Anexa 2a la Dispoziția nr. ________
GHIDUL SOLICITANȚILOR
pentru finanțarea nerambursabilă din bugetul
Consiliului Județean Mureș a programelor, proiectelor și acțiunilor culturale
pe anul 2011
Consiliul Județean Mureș acordă finanțări
nerambursabile pentru programe, proiecte și acțiuni culturale, în temeiul Legii
nr. 350/2005 privind regimul finanțărilor nerambursabile din fonduri publice
alocate pentru activități nonprofit de interes general, modificată și
completată prin O.U.G. nr.84/2008 și în conformitate cu legislația specifică
reprezentată prin O.G. nr.51/1998, aprobată prin Legea nr.245/2001, modificată
și completată de O.G. nr.2/2008, aprobată prin Legea nr.199/2008. Finanțarea
proiectelor aprobate se face în baza unui contract încheiat între Consiliul
Județean Mureș și beneficiarul finanțării, în urma aplicării procedurii
selecției publice de proiecte.
2. CRITERII DE ELIGIBILITATE
Există trei seturi
de criterii de eligibilitate, referitoare la:
1.
Organizațiile
care pot solicita o finanțare nerambursabilă;
2.
Domeniile
culturale care pot primi finanțare
nerambursabilă;
3.
Tipurile
de costuri care pot fi luate în considerare la stabilirea mărimii finanțării
nerambursabile.
2.1. Eligibilitatea solicitanților:
Pentru a putea participa la selecție, solicitantul
trebuie să îndeplinească următoarele condiții:
a) este persoana fizică sau persoana juridică de drept public sau privat, română
sau străină, autorizată, respectiv înființată în condițiile legii române sau
străine, având domiciliul sau sediul în județul Mureș și/sau desfășoară
programul/proiectul/acțiunea culturală pe teritoriul județului Mureș;
b) nu are datorii la bugetul de
stat sau la bugetul local;
c) a respectat obligațiile asumate prin contractele de finanțare
nerambursabilă anterioare.
Persoanele juridice de drept public, finanțate
integral sau parțial de la bugetul de stat prin bugetul autorităților
administrației publice centrale sau, după caz, din bugetul local, pot beneficia
de finanțare nerambursabilă, din partea oricărei autorități finanțatoare, cu
excepția celei în subordinea căreia funcționează.
Persoanele juridice de drept public, finanțate
integral din venituri proprii, pot beneficia de finanțare nerambursabilă, din partea oricărei autorități finanțatoare.
2.2. Programele/proiectele/acțiunile culturale
pentru care se acordă finanțări nerambursabile
În conformitate cu strategia de dezvoltare
culturală a județului, domeniile culturale pentru care se acordă finanțări
nerambursabile sunt următoarele:
A Arte vizuale: expoziții, tabere de creație cu participare națională
sau internațională (cel puțin 4 participanți confirmați să fie din străinătate);
B Arte ale spectacolului: festivaluri, serbări câmpenești, datini și
obiceiuri, târguri tradiționale naționale și internaționale cu
promovarea moștenirii culturale locale;
C Sesiuni științifice, conferințe și seminarii cu
participare națională și internațională;
D Participare la expoziții, spectacole, festivaluri,
sesiuni științifice, conferințe și seminarii internaționale (se va prezenta scrisoarea de acceptare din
partea organizatorului/organizatorilor),
E Burse de studii, stagii de formare sau
granturi de călătorie pentru persoane
fizice.
Având în vedere specificul
județului Mureș, ca zonă de interferență a mai multor culturi, pentru afirmarea
și protejarea fiecărei culturi, fondurile vor fi alocate, conform structurii
după etnie, înregistrate la recensământul populației din anul 2002.
În situația în care un solicitant
depune mai multe solicitări de finanțare nerambursabilă, nu va putea beneficia
de finanțarea a mai mult de 2 proiecte. În acest scop va indica odată cu
depunerea solicitării de finanțare și ordinea de prioritate în cazul în care
numărul proiectelor depuse este mai mare. Această precizare va fi făcută
printr-un document distinct depus odată cu proiectele.
Nu se acordă finanțare nerambursabilă pentru
punerea în circulație a unor lucrări, pe diferite suporturi (editare de cărți,
CD-uri, etc.) și pentru proiectele desfășurate anterior încheierii contractelor
de finanțare.
2.3.
Tipurile de costuri care pot fi luate în considerare la stabilirea mărimii
finanțării nerambursabile
Din finanțările nerambursabile
acordate se pot acoperi următoarele categorii de cheltuieli eligibile:
a) cheltuielile de realizare a
acțiunii/proiectului/programului cultural, precum costuri materiale și
servicii, costuri de producție, închirieri de spații și aparatură, onorarii,
prestări servicii, premii și altele asemenea;
b) achiziționarea de dotări
necesare derulării programului sau proiectului cultural;
c) cheltuieli ocazionate de
cazarea și transportul intern și internațional ale participanților/invitaților;
d)alte cheltuieli specifice,
precum realizarea de studii și cercetări, consultanță de specialitate,
tipărituri, seminarii, conferințe, ateliere de lucru, acțiuni promoționale și
de publicitate;
e) cheltuieli de masă ale
participanților și/sau invitaților;
f) diurna, acordată în condițiile
legii;
g)cheltuieli de personal și
cheltuieli administrative, aferente perioadei de realizare a
acțiunii/proiectului/programului cultural.
Cheltuielile prevăzute lit.b)
se acoperă în limita unui procent de 20% din totalul finanțării nerambursabile
acordate.
Cheltuielile prevăzute la
lit.e) și g) se acoperă, cumulat, în limita unui procent de 20% din totalul
finanțării nerambursabile acordate.
Finanțările nerambursabile
acordate nu pot fi folosite pentru acoperirea unor debite ale beneficiarilor
sau pentru cheltuieli salariale ale persoanelor juridice de drept public
beneficiare.
Finanțările nerambursabile nu
pot fi utilizate pentru activități generatoare de profit.
3. VALOAREA
FINANȚĂRII NERAMBURSABILE
a. Suma totală disponibilă oferită de Consiliul
Județean pentru finanțarea nerambursabilă a programelor/proiectelor culturale
din județul Mureș este de 400.000 lei
.
Pentru anul 2011, suma alocată pentru finanțarea nerambursabilă a nevoilor culturale de
urgență este 32.000 lei.
4. PROCEDURA
DE SOLICITARE A FINANȚĂRII NERAMBURSABILE
Către,
Consiliul
Județean Mureș, 540026 Târgu-Mureș, str. Primăriei nr. 2
SOLICITARE DE
FINANȚARE NERAMBURSABILĂ PENTRU ANUL 2011
DOMENIUL CULTURĂ
NUMELE ȘI ADRESA COMPLETĂ A SOLICITANTULUI
4.
b. Documentația se completează obligatoriu
prin dactilografiere și trebuie să conțină următoarele:
1. formularul de solicitare a finanțării nerambursabile (Anexa nr.1),
precum și bugetul de venituri și cheltuieli al programului/proiectului cultural
(Anexa nr.2), care se pot obține de la sediul
Consiliul Județean Mureș sau direct de pe site-ul www.cjmures.ro;
2. documentația privind fundamentarea devizului general al
programului sau proiectului cultural propus F1 (Se
numerotează de solicitant în colțul din dreapta sus a paginii.)
3. dovada existentei surselor de finanțare proprii și/sau
oferite de terți F2 (Se numerotează de solicitant în colțul
din dreapta sus a paginii.)
- scrisori de intenție;
- contracte de sponsorizare;
- alte forme de sprijin financiar
ferm din partea unor terți;
4. declarația pe propria răspundere din care să reiasă că solicitantul finanțării narambursabile nu are obligații restante către alte
persoane fizice sau juridice ori bunuri urmărite în vederea executării silite. În cazul persoanei fizice - o declarație pe
proprie răspundere. F3 (Se numerotează de solicitant în colțul
din dreapta sus a paginii.)
5. actul constitutiv, statutul și actele doveditoare
ale sediului și patrimoniului inițial ale organizației solicitante, precum și
actele adiționale, după caz. În cazul
persoanei fizice acordul de principiu de la locul de muncă, privind
participarea la programul/proiectul cultural preconizat F4 (Se numerotează de solicitant în colțul din dreapta sus a
paginii.)
6. certificatul de înscriere sau alte acte doveditoare ale dobândirii personalității juridice. În cazul persoanei fizice afilierea:
academică sau la o organizație ori asociație non-profit de profil. F5 (Se numerotează de solicitant în colțul din dreapta sus a
paginii.)
7. ultimul extras de cont bancar,
dar nu mai vechi de 30 de zile de la data depunerii. F6 (Se numerotează de
solicitant în colțul din dreapta sus a paginii.)
8.
certificatului de înregistrare fiscală. În cazul persoanei fizice copie
după buletinul/cartea de identitate. F7
(Se
numerotează de solicitant în colțul din dreapta sus a paginii.)
9. documente privind colaborarea sau parteneriatul cu alte organizații
guvernamentale și neguvernamentale, daca este cazul. F8 (Se numerotează de solicitant în colțul din
dreapta sus a paginii.)
10. declarația pe
propria răspundere care să dovedească faptul că, pentru aceeași activitate
nonprofit nu a contractat decât o singură finanțare nerambursabilă de la
aceeași autoritate finanțatoare. F9 (Se
numerotează de solicitant în colțul din dreapta sus a paginii.)
11. alte documente relevante privind activitatea semnificativă a asociației, fundației, organizației
neguvernamentale fără scop lucrativ, sau a persoanei fizice, după caz. F10 (Se numerotează de solicitant în colțul din dreapta sus a
paginii.)
5. INFORMAȚII
PRIVIND CRITERIILE APLICATE PENTRU ATRIBUIREA CONTRACTELOR DE FINANȚARE
NERAMBURSABILĂ
Toate solicitările primite vor fi examinate. Dintre
solicitările primite, vor fi supuse evaluării numai solicitările care întrunesc
următoarele criterii de selecționare:
5.a. documentația care însoțește cererea conține toate
elementele prevăzute la punctul anterior;
5.b. programele/proiectele sunt din domeniul cultural și se
încadrează în sub-domeniile agreate de la pct. 2.;
5.c. prezentarea succintă a modului în care
programul/proiectul cultural va atinge obiectivul ales;
5.d. programele/proiectele culturale sunt altele decât
obligațiile ori programele minimale aprobate de Consiliul Județean pentru
activitățile organizate de instituțiile culturale din subordine;
5.e. justificarea (oportunitatea) programului/proiectului
cultural în raport cu necesitățile,
prioritățile și strategia Consiliului Județean Mureș;
5.f. capacitatea organizatorică și funcțională a: asociației,
fundației, organizației neguvernamentale fără scop lucrativ, sau a persoanei
fizice, dovedită prin:
- experiența în domeniul administrării programelor sau proiectelor culturale;
- căile și modalitățile de identificare a beneficiarilor;
- calitatea serviciilor culturale acordate sau a activităților culturale
organizate;
- capacitatea resurselor umane de a asigura desfășurarea
programului/proiectului cultural la
nivelul propus;
- experiența de
colaborare, parteneriat cu autoritățile publice, cu alte organizații guvernamentale
și neguvernamentale din țară și din străinătate, după caz.
5.g. termenul limită
pentru primirea cererilor de finanțare nerambursabilă este
15 aprilie 2011.
Solicitanții pot
adresa întrebări prin e-mail, fax sau telefon, indicând clar denumirea
programului. Termenul limită până la care solicitanții pot cere informații în
scris este 31 martie 2011, inclusiv. Răspunsurile la aceste întrebări se vor da
în scris cel târziu cu 4 zile înainte de data limită pentru depunerea
propunerilor de proiect.
5.h. nu sunt
selecționate asociațiile, organizațiile neguvernamentale sau persoanele fizice,
aflate în una dintre următoarele situații:
- Documentația
prezentată este incompletă;
- Au conturi
bancare blocate;
- Nu au respectat
un contract de finanțare anterior;
- Au prezentat
declarații inexacte la o participare anterioară.
6. PRECIZĂRI SUPLIMENTARE
6.1. Programele/proiectele culturale vor fi selecționate pentru finanțări
nerambursabile în cadrul limitei de fonduri aprobate anual prin bugetul
Consiliului Județean cu această destinație.
6.2. In termen de 15 zile de la data încheierii lucrărilor, comisia de evaluare
și selecționare afișează rezultatele pe site-ul oficial al Consiliului Județean
Mureș www.cjmures.ro rezultatul selecției,
precum și fondurile propuse a fi alocate.
6.3. Contestațiile asupra modului de respectare a procedurii privind organizarea
și desfășurarea selecției ofertelor culturale se depun în termen de maximum 3
zile de la publicarea pe site a rezultatelor selecției, în scris la
Registratura Consiliului Județean. Contestațiile se soluționează în termen de
maximum 5 zile lucrătoare de la data
expirării termenului pentru depunerea contestațiilor.
6.4. Dacă în termen de 30 de zile de la data comunicării rezultatului selecției
o asociație, fundație, organizație neguvernamentală sau persoană fizică
autorizată nu se prezintă pentru încheierea contractului de finanțare, se
considera că oferta Consiliului Județean nu a fost acceptată, iar proiectele în
cauză se elimină de la finanțare, locurile acestora fiind preluate de celelalte
proiecte, in ordinea descrescătoare a punctajului.
7. ALOCAREA FINANȚĂRII NERAMBURSABILE (Proceduri de
plată)
7.1. Finanțările nerambursabile se acordă în baza unui contract încheiat între
Consiliul Județean și asociația, fundația organizația neguvernamentală sau persoana
fizică selecționată pe baza criteriilor prevăzute în prezentul ghid, în tranșe
aferente realizării programului sau proiectului cultural, potrivit contractului
(Anexa nr.3).
7.2. Consiliul Județean dispune efectuarea plății către asociație, fundație,
organizație neguvernamentală fără scop patrimonial sau persoană fizică, prin
virament în contul bancar al acesteia, pe bază de factură emisă de acesta pentru fiecare tranșă.
7.3. Asociațiile, fundațiile, organizațiile neguvernamentale fără scop
patrimonial sau persoanele fizice care au primit finanțări nerambursabile au
obligația să întocmească și să transmită Consiliului Județean o raportare
intermediară și finală, potrivit modelului prezentat în Anexa nr.4
.
7.4. În cazul rezilierii contractului ca urmare a neîndeplinirii clauzelor
contractuale, beneficiarul finanțării nerambursabile este obligat să returneze
Consiliului Județean Mureș sumele primite, cu care se reîntregesc creditele
bugetare ale acestuia, în vederea finanțării altor programe/proiecte culturale;
7.5. Pentru sumele restituite ca urmare a rezilierii contractului beneficiarii
finanțării nerambursabile datorează dobânzi și penalități de întârziere,
conform legislației privind colectarea creanțelor bugetare, care sunt venituri
ale bugetelor locale.
INFORMAȚII SUPLIMENTARE se pot obține la tel: 0265
263 211 interior 1234 secretar al comisiei Radu Teodora, fax: 0265 268 718, e-mail: personal@cjmures.ro
ATENȚIE
! Toate documentele
sau seturile de documente se vor depune prin poștă sau delegat la Registratura Consiliului Județean.