LEGE Nr. 18 din 19 februarie 1991 *** Republicată
Legea fondului
funciar
Text în
vigoare începând cu data de 24 martie 2007
REALIZATOR:
COMPANIA DE INFORMATICĂ NEAMȚ
Textul Legii nr. 18/1991, republicată în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 1 din 5 ianuarie 1998, a fost actualizat
prin produsul informatic legislativ LEX EXPERT în baza actelor normative
modificatoare, publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I, până la 21
martie 2007:
- Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 1/1998,
aprobată cu modificări prin Legea nr. 218/1998;
- Legea nr. 54/1998, abrogată prin Legea nr. 247/2005;
- Legea nr. 218/1998;
- Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 102/2001,
aprobată cu modificări prin Legea nr. 400/2002;
- Legea nr.
545/2001;
- Legea nr. 400/2002;
- Legea nr. 247/2005, cu modificările ulterioare;
- Legea nr. 358/2005;
- Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 209/2005,
aprobată cu modificări prin Legea nr. 263/2006;
- Legea nr. 263/2006, cu modificările ulterioare;
- Legea nr. 341/2006;
- Legea nr. 47/2007.
CAP. 1
Dispoziții
generale
ART. 1
Terenurile
de orice fel, indiferent de destinație, de titlul pe baza căruia sunt deținute
sau de domeniul public ori privat din care fac parte, constituie fondul funciar
al României.
ART. 2
În funcție
de destinație, terenurile sunt:
a) terenuri
cu destinație agricolă, și anume: terenurile agricole productive - arabile,
viile, livezile, pepinierele viticole, pomicole, plantațiile de hamei și duzi,
pășunile, fânețele, serele, solariile, răsadnițele și altele asemenea -, cele
cu vegetație forestieră, dacă nu fac parte din amenajamentele silvice, pășunile
împădurite, cele ocupate cu construcții și instalații agrozootehnice,
amenajările piscicole și de îmbunătățiri funciare, drumurile tehnologice și de
exploatare agricolă, platformele și spațiile de depozitare care servesc
nevoilor producției agricole și terenurile neproductive care pot fi amenajate
și folosite pentru producția agricolă;
b) terenuri
cu destinație forestieră, și anume: terenurile împădurite sau cele care servesc
nevoilor de cultură, producție ori administrare silvică, terenurile destinate
împăduririlor și cele neproductive - stâncării, abrupturi, bolovănișuri, râpe,
ravene, torenți -, dacă sunt cuprinse în amenajamentele silvice;
c) terenuri
aflate permanent sub ape, și anume: albiile minore ale cursurilor de apă,
cuvetele lacurilor la nivelurile maxime de retenție, fundul apelor maritime
interioare și al mării teritoriale;
d) terenuri
din intravilan, aferente localităților urbane și rurale, pe care sunt amplasate
construcțiile, alte amenajări ale localităților, inclusiv terenurile agricole
și forestiere;
e) terenuri
cu destinații speciale, cum sunt cele folosite pentru transporturile rutiere,
feroviare, navale și aeriene, cu construcțiile și instalațiile aferente,
construcții și instalații hidrotehnice, termice, de transport al energiei
electrice și gazelor naturale, de telecomunicații, pentru exploatările miniere
și petroliere, cariere și halde de orice fel, pentru nevoile de apărare,
plajele, rezervațiile, monumentele naturii, ansamblurile și siturile
arheologice și istorice și altele asemenea.
ART. 3
În sensul
prezentei legi, prin deținători de terenuri se înțelege titularii dreptului de
proprietate, ai altor drepturi reale asupra acestora sau cei care, potrivit
legii civile, au calitatea de posesori ori deținători precari.
ART. 4
(1)
Terenurile pot face obiectul dreptului de proprietate privată sau al altor
drepturi reale, având ca titulari persoane fizice sau juridice, ori pot
aparține domeniului public sau domeniului privat.
(2)
Domeniul public poate fi de interes național, caz în care proprietatea asupra
sa, în regim de drept public, aparține statului, sau de interes local, caz în
care proprietatea, de asemenea, în regim de drept public, aparține comunelor,
orașelor, municipiilor sau județelor.
(3)
Administrarea domeniului de interes public național se face de către organele
prevăzute de lege, iar administrarea domeniului public de interes local se face
de către primării sau, după caz, de către prefecturi.
(4)
Terenurile din domeniul public sunt cele afectate unei utilități publice.
ART. 5
(1) Aparțin
domeniului public terenurile pe care sunt amplasate construcții de interes
public, piețe, căi de comunicații, rețele stradale și parcuri publice, porturi
și aeroporturi, terenurile cu destinație forestieră, albiile râurilor și
fluviilor, cuvetele lacurilor de interes public, fundul apelor maritime
interioare și al mării teritoriale, țărmurile Mării Negre, inclusiv plajele,
terenurile pentru rezervații naturale și parcuri naționale, monumentele,
ansamblurile și siturile arheologice și istorice, monumentele naturii,
terenurile pentru nevoile apărării sau pentru alte folosințe care, potrivit
legii, sunt de domeniul public ori care, prin natura lor, sunt de uz sau
interes public.
(2)
Terenurile care fac parte din domeniul public sunt inalienabile, insesizabile
și imprescriptibile. Ele nu pot fi introduse în circuitul civil decât dacă,
potrivit legii, sunt dezafectate din domeniul public.
(3)
Terenurile pe care sunt amplasate rețele stradale și parcuri publice,
terenurile pentru rezervații naturale și parcuri naționale, monumentele,
ansamblurile și siturile arheologice și istorice, monumentele naturii nu pot fi
dezafectate din domeniul public decât în cazuri de excepție pentru lucrări de
interes național.
ART. 6
Domeniul
privat al statului și, respectiv, al comunelor, orașelor, municipiilor și
județelor este alcătuit din terenurile dobândite de acestea prin modurile
prevăzute de lege, precum și din terenurile dezafectate, potrivit legii, din
domeniul public. El este supus dispozițiilor de drept comun, dacă prin lege nu
se prevede altfel.
ART. 7
Fondul
funciar și, în mod corespunzător, dreptul de proprietate și celelalte drepturi
reale trebuie înregistrate în documentele de evidență funciară și de
publicitate imobiliară prevăzute de lege.
CAP. 2
Stabilirea
dreptului de proprietate privată asupra terenurilor
ART. 8
(1)
Stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor care se găsesc
în patrimoniul cooperativelor agricole de producție se face în condițiile
prezentei legi, prin reconstituirea dreptului de proprietate sau constituirea
acestui drept.
(2) De
prevederile legii beneficiază membrii cooperatori care au adus pământ în
cooperativa agricolă de producție sau cărora li s-a preluat în orice mod teren
de către aceasta, precum și, în condițiile legii civile, moștenitorii acestora,
membrii cooperatori care nu au adus pământ în cooperativă și alte persoane
anume stabilite.
(3)
Stabilirea dreptului de proprietate se face, la cerere, prin eliberarea unui
titlu de proprietate în limita unei suprafețe minime de 0,5 ha pentru fiecare
persoană îndreptățită, potrivit prezentei legi, și de maximum 10 ha de familie,
în echivalent arabil.
(4) Prin
familie se înțelege soții și copiii necăsătoriți, dacă gospodăresc împreună cu
părinții lor.
ART. 9
(1)
Persoanele cărora li s-ar reconstituit dreptul de proprietate în limita
suprafeței de teren de 10 ha de familie, în echivalent arabil, pot cere
reconstituirea dreptului de proprietate și pentru diferența dintre această suprafață
și cea pe care au adus-o în cooperativa agricolă de producție sau care a fost
preluată în orice mod de aceasta, până la limita suprafeței prevăzute la art. 3 lit. h) din Legea nr. 187/1945 pentru
înfăptuirea reformei agrare, de familie, indiferent dacă reconstituirea urmează
să se facă în mai multe localități sau de la autori diferiți.
(2)
Persoanele cărora li s-a reconstituit dreptul de proprietate, potrivit legii,
în limita suprafeței de teren de pană la 10 ha de familie și cărora li s-a
aplicat cota de reducere, potrivit art. 14
alin. (3) din lege, pot formula cerere pentru suprafețele de teren care au
constituit această cotă. Cererile se formulează în cazul în care cota de
reducere a depășit procentul de 5% .
(3) Cererea
se depune la primăria localității sau, după caz, la primăriile localităților în
a căror rază teritorială se află terenul pentru care urmează să fie
reconstituit dreptul de proprietate, personal sau prin poștă, cu confirmare de
primire, până la data de 31 decembrie 1998, sub sancțiunea decăderii din
termen.
(4) Cererea
va cuprinde:
a) numele
și prenumele persoanei solicitante și domiciliul acesteia;
b)
calitatea de titular sau de moștenitor al dreptului de proprietate pentru care
i s-a reconstituit sau urmează să i se reconstituie acest drept, potrivit
prezentei legi;
c)
suprafața de teren care i s-a reconstituit și diferența pe care o solicită.
(5) La
cerere se va anexa:
a) copie
xerox de pe titlul de proprietate care s-a emis sau, după caz, de pe procesul-verbal
ori de pe fișa de punere în posesie;
b) copii
xerox de pe actele doveditoare ale dreptului de proprietate pentru suprafețele
de teren solicitate în plus;
c) o
declarație în care se va menționa, pe propria răspundere, suprafața totală de
teren atribuită în proprietate, prin reconstituire sau prin constituire, de
familie, potrivit prezentei legi, chiar dacă aceasta s-a făcut în mai multe
localități sau de la mai mulți autori.
(6)
Primarul va constitui un registru special, parafat, numerotat și sigilat, în
care se vor înregistra, în ordine cronologică, cererile depuse de persoanele
îndreptățite și va emite, la cerere, un bon cu numărul de înregistrare.
(7) Pentru
cererile depuse prin poștă, pe confirmarea de primire se vor menționa numărul
de înregistrare a cererii și data acesteia.
(8)
Primarul sau secretarul consiliului local este obligat să primească cererea și
să o înregistreze, indiferent dacă aceasta cuprinde sau nu cuprinde toate
mențiunile precizate la alin. (4) și dacă nu este însoțită de toate actele
prevăzute la alin. (5). În acest caz, primarul sau secretarul este obligat să
comunice solicitantului ca, până la data de 31 decembrie 1998, să depună toate
actele menționate la alin. (5), sub sancțiunea decăderii acestuia din termen.
(9)
Nerespectarea obligațiilor prevăzute la alin. (6) de către primar sau secretar
atrage după sine atât răspunderea administrativă și disciplinară a acestuia,
potrivit legii, cât și plata de daune cominatorii sau, după caz, și de
daune-interese.
(10) După
data de 31 decembrie 1998, prevăzută la alin. (3), primarul este obligat ca, în
termen de 30 de zile, să întocmească situația privind categoriile de persoane,
terenurile agricole solicitate și balanța fondului funciar pe localitate - comună,
oraș sau municipiu - în vederea reconstituirii dreptului de proprietate,
potrivit legii. Înlăuntrul acestui termen primarul le va transmite prefectului,
sub semnătură.
(11) În
termen de 15 zile de la primire, prefectul va întocmi situația privind
categoriile de persoane solicitante și balanța fondului funciar pe județ, pe
care le va transmite, în același termen, Departamentului pentru Administrație
Publică Locală.
(12) După
întocmirea balanței fondului funciar la nivel de țară, prin lege se vor stabili
suprafețele de teren agricol care vor fi reconstituite.
ART. 10
(1)
Persoanele fizice și persoanele juridice cărora li s-a reconstituit sau li s-a
constituit dreptul de proprietate asupra terenurilor agricole, potrivit
prezentei legi, precum și persoanele juridice care au în patrimoniu sau în
administrare terenuri agricole ori dețin în orice mod asemenea terenuri au
obligația de a da secretarului consiliului local o declarație în care vor
menționa suprafața de teren agricol atribuită sau, respectiv, deținută efectiv,
în una sau mai multe localități, iar pentru persoanele fizice, și de la mai
mulți autori.
(2)
Persoanele fizice vor face declarația pe propria răspundere, iar persoanele
juridice, prin reprezentanții lor.
ART. 11
(1)
Suprafața adusă în cooperativa agricolă de producție este cea care rezultă din:
actele de proprietate, cartea funciară, cadastru, cererile de înscriere în
cooperativă, registrul agricol de la data intrării în cooperativă, evidențele
cooperativei sau, în lipsa acestora, din orice alte probe, inclusiv declarații
de martori.
(2)
Dispozițiile alin. (1) se aplică în mod corespunzător și în ceea ce privește
suprafețele preluate de cooperativele agricole de producție în baza unor legi
speciale sau în orice mod de la membrii cooperatori.
(2^1)
Terenurile preluate abuziv de cooperativele agricole de producție de la
persoanele fizice, fără înscriere în cooperativele agricole de producție sau de
către stat, fără nici un titlu, revin de drept proprietarilor care au solicitat
reconstituirea dreptului de proprietate, pe vechile amplasamente, dacă acestea
nu au fost atribuite legal altor persoane.
(3)
Stabilirea dreptului de proprietate se face la cerere, pe baza situației
terenurilor deținute de cooperativa agricolă de producție la 1 ianuarie 1990,
înscrisă în sistemul de evidență a cadastrului funciar general sau a
registrului agricol, corectată cu înstrăinările legal efectuate de către
cooperativă până la data intrării în vigoare a legii.
(4) Cererea
de stabilire a dreptului de proprietate se depune și se înregistrează la
primărie în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei
legi.
ART. 12
(1) În
scopul stabilirii dreptului de proprietate prin reconstituirea sau constituirea
acestuia, atribuirii efective a terenurilor celor îndreptățiți și eliberării
titlurilor de proprietate, în fiecare comună, oraș sau municipiu, se
constituie, prin ordinul prefectului*), o comisie condusă de primar.
(2)
Comisiile comunale, orășenești sau municipale vor funcționa sub îndrumarea unei
comisii județene, numită prin ordinul prefectului și condusă de acesta.
(3)
Procedura de constituire și modul de funcționare a comisiilor, precum și
modelul și modul de atribuire a noilor titluri de proprietate se vor stabili
prin hotărâre**) a Guvernului în termen
de 15 zile de la data publicării prezentei legi. Din comisii vor face parte
cetățeni desemnați de obște din toate categoriile îndreptățite, specialiști și
funcționari publici. În comunele constituite din mai multe sate, cetățenii vor
fi desemnați proporțional cu ponderea numerică a locuitorilor din fiecare sat.
(4) Actele
care au stat la baza constituirii sau reconstituirii dreptului de proprietate
reprezintă informații de interes public și sunt deschise liberului acces al
cetățenilor. Asigurarea accesului la aceste informații de interes public se
face în condițiile și potrivit procedurii prevăzute de Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la
informațiile de interes public.
------------
*) Potrivit
art. 137 alin. (1) din Legea nr.
215/2001, prefectul emite ordine.
**) A se
vedea regulamentul aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 131/1991, precum
și Hotărârea
Guvernului nr. 1172/2001.
ART. 13
(1)
Calitatea de moștenitor se stabilește pe baza certificatului de moștenitor sau
a hotărârii judecătorești definitive ori, în lipsa acestora, prin orice probe
din care rezultă acceptarea moștenirii.
(2)
Moștenitorii care nu-și pot dovedi această calitate, întrucât terenurile nu
s-au găsit în circuitul civil, sunt socotiți repuși de drept în termenul de
acceptare cu privire la cota ce li se cuvine din terenurile ce au aparținut
autorului lor. Ei sunt considerați că au acceptat moștenirea prin cererea pe
care o fac comisiei.
(3) Titlul
de proprietate se emite cu privire la suprafața de teren determinată pe numele
tuturor moștenitorilor, urmând ca ei să procedeze potrivit dreptului comun.
ART. 14
(1)
Terenurile cooperativelor agricole de producție situate în extravilanul localităților
devin proprietatea cooperatorilor sau, după caz, a moștenitorilor acestora,
corespunzător suprafețelor aduse sau preluate în orice mod în patrimoniul
cooperativei.
(2)
Atribuirea efectivă a terenurilor se face, în zona colinară, de regulă, pe vechile
amplasamente, iar în zonele de câmpie, pe sole stabilite de comisie și nu
neapărat pe vechile amplasamente ale proprietății, în cadrul perimetrelor
actuale ale cooperativelor agricole de producție.
(3) În
cazul în care între suprafața de teren a cooperativei agricole de producție,
rezultată prin însumarea suprafețelor de teren aduse de cooperatori sau
preluate în orice alt mod de cooperativă, și suprafața de teren actuală au
intervenit modificări atât în ce privește suprafața totală, cât și pe categorii
de folosință, stabilirea proprietății cooperatorilor sau a moștenitorilor
acestora se face prin reducerea unei cote proporționale rezultate din scăderea
suprafețelor legal folosite în alte scopuri din suprafața totală inițială și
proporțional cu categoriile de folosință agricolă existente. Nu vor fi afectați
deținătorii de suprafețe care au proprietăți mai mici de 1 ha.
(4)
Suprafețele ocupate de plantații pomicole, viticole, sere, heleșteie, amenajări
piscicole, pepiniere, construcții administrative și agrozootehnice, precum și
cele necesare bazei furajere aferente capacităților de producție zootehnice
existente în cooperativele agricole de producție pot reprezenta, pe baza
opțiunii proprietarilor, aport la constituirea unor forme de asociere de tip
privat, cu sau fără personalitate juridică.
ART. 15
(1) Membrii
cooperatori care, după caz, au părăsit cooperativa agricolă de producție, nu au
muncit în cooperativă sau nu locuiesc în localitatea respectivă, precum și
moștenitorii acestora pot primi terenurile din extravilan aduse sau preluate în
orice mod în patrimoniul cooperativei.
(2)
Dispozițiile alineatului precedent se aplică și persoanelor ale căror terenuri
au trecut, cu sau fără titlu, în patrimoniul cooperativei agricole de producție
fără ca ele să fi dobândit calitatea de cooperatori, precum și, după caz,
moștenitorilor acestora.
(3) De
prevederile alin. (2) beneficiază și persoanele deținătoare ale titlurilor de
Cavaler al Ordinului "Mihai Viteazul", "Mihai Viteazul cu Spadă"
și moștenitorii lor, care au optat și cărora li s-a atribuit, la data
împroprietăririi, teren arabil, cu excepția celor care l-au înstrăinat.
(4)
Dispozițiile art. 14 alin. (2) și (3)
se aplică în mod corespunzător.
(5) Se vor
atribui, la cerere, persoanelor care și-au pierdut total sau parțial
capacitatea de muncă și moștenitorilor celor care au decedat - ca urmare a
participării la lupta pentru victoria Revoluției din decembrie 1989 - în
proprietate, terenuri în suprafață de 10.000 mp în echivalent arabil. Pentru
terenurile atribuite, acești beneficiari nu datorează taxe sau impozite.
ART. 16
(1) În
cazurile în care în perimetrul unor cooperative agricole de producție au fost
comasate și terenuri agricole ale unor proprietari particulari, iar aceștia nu
au preluat în compensație alte terenuri, la cererea lor sau a moștenitorilor,
ei vor fi repuși în proprietate și li se vor restitui suprafețele în cotă
echivalentă, în cadrul unor sole stabilite de comisie.
(2)
Dispozițiile art. 14 alin. (2) și (3)
se aplică în mod corespunzător.
ART. 17
(1) În
localitățile cu cetățeni români, aparținând minorității germane sau în care
locuiesc persoane care au fost deportate sau strămutate, deposedate de terenuri
prin acte normative intervenite după anul 1944, se vor atribui în proprietate,
la cerere, cu prioritate acestora sau moștenitorilor, suprafețe de teren din
rezerva aflată la dispoziția comisiilor sau se va proceda conform art. 37.
(2) La
atribuire, se va avea în vedere suprafața de teren pe care aceștia au avut-o în
proprietate, fără a se depăși 10 ha de familie, în echivalent arabil.
ART. 18
(1)
Terenurile din extravilan aduse sau preluate în orice alt mod în patrimoniul
cooperativei agricole de producție de la cooperatori sau de la alte persoane
care au decedat și nu au moștenitori, precum și terenurile pentru care nu s-au
formulat cereri de restituire rămân la dispoziția comisiei.
(2) Toate
terenurile cooperativei agricole de producție care nu sunt atribuite conform art. 14 - 17, precum și terenurile extravilane
proprietatea statului aflate în folosința cooperativei, rămân, de asemenea, la
dispoziția comisiei, urmând a fi atribuite altor persoane îndreptățite,
potrivit prevederilor prezentei legi.
(3)
Terenurile neatribuite, rămase la dispoziția comisiei, după încheierea
integrală a reconstituirii drepturilor de proprietate, trec în domeniul privat
al comunei, orașului sau al municipiului, urmând a fi puse la dispoziția celor
care doresc să întemeieze sau să dezvolte exploatații agricole, prin
închiriere, concesionare sau vânzare, în condițiile legii sau puse la
dispoziție pentru obiective de interes social.
ART. 19
(1)
Membrilor cooperatori activi care nu au adus teren în cooperativa agricolă de
producție sau au adus teren mai puțin de 5.000 mp, precum și celor care,
neavând calitatea de cooperatori, au lucrat în orice mod, ca angajați în
ultimii 3 ani în cooperativă sau în asociații cooperatiste, li se pot atribui
în proprietate loturi din terenurile prevăzute la art.
18, dacă sunt stabiliți sau urmează să se stabilească în localitate
și nu dețin teren în proprietate în alte localități. Suprafața atribuită în
proprietate se va determina ținând seama de suprafața terenurilor, numărul
solicitanților și de suprafața atribuită celor care au adus pământ în
cooperativa agricolă de producție.
(2)
Prevederile alin. (1) se aplică și persoanelor care au fost deportate și nu
beneficiază de dispozițiile art. 14 -
16.
(3) Se pot
atribui, la cerere, în folosință agricolă, până la 5.000 mp în echivalent
arabil, de familie, personalului de specialitate din serviciile publice
comunale, în perioada cât lucrează în localitate, dacă nu are teren în
proprietate în această localitate, el sau membrii familiei din care face parte.
Dreptul de proprietate asupra acestor terenuri aparține comunei, orașului sau
municipiului, după caz.
(4)
Atribuirea în folosință nu se poate face în cazurile în care în localitatea
respectivă s-au operat reducerile prevăzute la art.
14 alin. (3).
(5) La plecarea prin localitate persoanele
menționate la alin. (3) au dreptul la despăgubiri pentru investițiile făcute,
cu consimțământul prealabil al proprietarului și dacă sunt utile pe suprafața
atribuită.
ART. 20
În situația
în care în unele cooperative agricole de producție nu mai rămâne teren
disponibil pentru a se atribui suprafața minimă prevăzută la art. 8, precum și pentru persoanele prevăzute la
art. 17 și 19
alin. (1) și (2), comisia va hotărî reducerea în cotă proporțională a suprafeței
ce se repartizează pentru a se atribui terenuri în proprietate și acestor
categorii.
ART. 21
(1) În
localitățile cu excedent de suprafață agricolă, cu deficit de forță de muncă în
agricultură, din terenurile prevăzute la art. 18
se poate atribui în proprietate teren până la 10 ha în echivalent arabil
tuturor familiilor care solicită în scris și se obligă să lucreze această
suprafață.
(2)
Familiile fără pământ sau cu pământ puțin din alte localități, care solicită în
scris, pot primi în proprietate până la 10 ha teren în echivalent arabil, cu
obligația de a-și stabili domiciliul în comună, oraș sau municipiu, după caz,
și de a cultiva pământul primit, renunțând la proprietatea avută în localitatea
lor, din extravilan.
ART. 22
(1) Din terenurile
agricole, comisiile vor atribui în proprietate, la cererea comisiilor parohiale
ori a altor organe reprezentative ale comunităților locale de cult - din mediul
rural -, o suprafață de teren de până la 5 ha în echivalent arabil pentru
fiecare parohie sau schit, aparținând cultelor recunoscute de lege, ori de până
la 10 ha teren agricol în echivalent arabil în cazul mânăstirilor, în măsura în
care toate aceste așezăminte au posedat în trecut terenuri agricole preluate de
cooperativele agricole de producție, iar în prezent nu au asemenea terenuri ori
au suprafețe restrânse. În zonele necooperativizate, reconstituirea dreptului
de proprietate se va face din terenurile aflate în proprietatea statului și în
administrarea primăriilor, la propunerea acestora, prin ordinul prefectului.
(2)
Dispozițiile art. 9 alin. (5) se aplică
în mod corespunzător.
(3)
Organele reprezentative ale unităților de cult, recunoscute de lege, din mediul
rural, pot cere reconstituirea dreptului de proprietate și pentru suprafața de
teren agricol care reprezintă diferența dintre suprafața de 5 ha, în cazul
parohiilor, și suprafața pe care au avut-o în proprietate, dar nu mai mult de
10 ha, și pentru suprafața ce reprezintă diferența dintre suprafața de 10 ha,
în cazul mânăstirilor și schiturilor, și suprafața pe care au avut-o în
proprietate, dar nu mai mult de 50 ha.
(4)
Dispozițiile art. 9 rămân aplicabile.
(5) Pentru
parohiile, schiturile și mânăstirile din mediul urban, consiliile și organele
reprezentative ale acestora pot cere reconstituirea dreptului de proprietate în
condițiile alin. (3) și (4).
(6) Pot
cere reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole care
le-au aparținut în proprietate, în limita suprafețelor pe care le-au avut, și
organele reprezentative ale altor unități de cult, astfel:
a) centrul
patriarhal, până la 200 ha;
b) centrele
eparhiale, până la 100 ha;
c)
protoieriile, până la 50 ha;
d)
parohiile din mediul urban, până la 10 ha;
e)
filialele din mediul rural și urban, până la 10 ha.
ART. 23
(1) Sunt și
rămân în proprietatea privată a cooperatorilor sau, după caz, a moștenitorilor
acestora, indiferent de ocupația sau domiciliul lor, terenurile aferente casei
de locuit și anexelor gospodărești, precum și curtea și grădina din jurul
acestora, determinate potrivit art. 8
din Decretul-lege nr. 42/1990 privind unele măsuri pentru stimularea țărănimii.
(2)
Suprafețele de terenuri aferente casei de locuit și anexelor gospodărești,
precum și curtea și grădină din jurul acestora sunt acelea evidențiate ca atare
în actele de proprietate, în cartea funciară, în registrul agricol sau în alte
documente funciare, la data intrării în cooperativa agricolă de producție.
(2^1) În
cazul înstrăinării construcțiilor, suprafețele de teren aferente prevăzute la
alin. (2) sunt cele convenite de părți la data înstrăinării, dovedite prin
orice mijloc de probă.
(3) Pentru
suprafața de teren agricol atribuită de cooperativa agricolă de producție ca
lot de folosință, potrivit prevederilor art. 4
din Decretul-lege nr. 42/1990, nu se reconstituie sau nu se constituie dreptul
de proprietate persoanei căreia i s-a atribuit, indiferent dacă acest teren se
află în continuarea grădinii în intravilan sau în alt loc, în extravilan, cu
excepția celor strămutați, pentru realizarea unor investiții de interes local
sau de utilitate publică.
(4)
Dispozițiile alin. (1) se aplică și persoanelor din zonele cooperativizate,
care nu au avut calitatea de cooperator.
ART. 24
(1) Terenurile situate în intravilanul
localităților, care au fost atribuite de cooperativele agricole de producție,
potrivit legii, cooperatorilor sau altor persoane îndreptățite, pentru
construcția de locuințe și anexe gospodărești, pe care le-au edificat, rămân și
se înscriu în proprietatea actualilor deținători, chiar dacă atribuirea s-a
făcut din terenurile preluate în orice mod de la foștii proprietari.
(1^1)
Suprafața terenurilor prevăzute în alin. (1), aferente casei de locuit și
anexelor gospodărești, nu poate fi mai mare decât cea prevăzută în actul de
atribuire provenit de la cooperativa de producție, consiliul popular sau
primăria din localitatea respectivă.
(2) Foștii
proprietari vor fi compensați cu o suprafață de teren echivalentă în intravilan
sau, în lipsă, în extravilan, acceptată de ei, iar, dacă nu mai există teren,
se vor acorda despăgubiri.
ART. 25
(1) În
cazul în care cooperativa agricolă de producție a atribuit loturi în folosință
unor cooperatori, în grădinile din intravilan ale foștilor proprietari,
asemenea terenuri revin, de drept, în proprietatea deținătorilor inițiali sau a
moștenitorilor acestora.
(2)
Persoanele care au primit terenuri în condițiile alin. (1) și pe care au
efectuat investiții au dreptul la o despăgubire egală cu contravaloarea
acestora, dacă nu pot fi ridicate.
(3) Prin
investiții, în sensul alin. (2), se înțelege lucrările destinate exploatării
agricole a terenului.
ART. 26
(1)
Terenurile situate în intravilanul localității, care au aparținut
cooperatorilor sau altor persoane care au decedat, în ambele cazuri fără
moștenitori, trec în proprietatea comunei, orașului sau a municipiului, după
caz, și în administrarea primăriilor, pentru a fi vândute, concesionate ori
date în folosință celor care solicită să-și construiască locuințe și nu au
teren, ori pentru amplasarea de obiective social-culturale sau cu caracter
productiv, potrivit legii, ori pentru compensările prevăzute la art. 24.
(2) Până la
efectuarea operațiunilor prevăzute la alin. (1), terenurile vor fi înscrise și
folosite conform destinației avute.
ART. 27
(1) Punerea
în posesie și eliberarea titlurilor de proprietate celor îndreptățiți nu pot
avea loc decât numai după ce s-au făcut în teren delimitările necesare pentru
măsurători, stabilirea vecinătăților pe temeiul schiței, amplasamentului
stabilit și întocmirea documentelor constatatoare prealabile.
(2) În
toate cazurile în care reconstituirea dreptului de proprietate se face pe
vechile amplasamente, cu ocazia măsurătorilor comisia locală ia act de
recunoașterea reciprocă a limitelor proprietății de către vecini, le
consemnează în documentele constatatoare, întocmind planurile parcelare și
înaintează documentația comisiei județene sau prefectului pentru validare și,
respectiv, eliberarea titlurilor de proprietate.
(2^1)
Proprietarii sau moștenitorii acestora care nu s-au înscris în cooperativa
agricolă de producție, nu au predat sau nu li s-au preluat la stat terenurile
prin acte translative de proprietate vor putea cere prefectului, prin comisiile
de fond funciar, titluri de proprietate conform prezentei legi. Acestor
categorii de proprietari și moștenitori le sunt aplicabile numai prevederile art. 64.
(2^2) În
cazurile în care s-au emis titluri de proprietate în mod abuziv altor persoane
decât foștii proprietari iar aceștia dețineau la acel moment adeverințe de
proprietate și aveau posesia terenului, comisiile de fond funciar vor revoca
titlurile emise cu încălcarea legii, dacă acestea nu au intrat în circuitul
civil. Dacă respectivele titluri de proprietate au intrat în circuitul civil
prin acte de vânzare-cumpărare sau în alt mod, fostul proprietar se va adresa
justiției pentru constatarea nulității absolute a titlului respectiv potrivit
prevederilor art. III din Legea nr.
169/1997 pentru modificarea și completarea Legii
fondului funciar nr. 18/1991.
(3) Pentru
terenurile aflate în exploatarea societăților agricole de tip privat,
constituite în temeiul Legii nr. 36/1991
privind societățile agricole și alte forme de asociere în agricultură,
comisiile locale și cele județene, în termen de 12 luni, vor efectua toate
operațiunile prevăzute la alin. (1) și (2) și vor elibera titlurile de
proprietate.
(4) Membrii
și conducerea acestor societăți agricole au obligația de a solicita imediat
comisiilor locale să efectueze operațiunile prevăzute la alineatul precedent,
iar comisiile județene, să solicite eliberarea titlurilor de proprietate.
(4^1)
Primarul va afișa lunar suprafața constituită sau reconstituită, numele
beneficiarilor, amplasamentul, planurile parcelare, precum și suprafața rămasă
în rezerva comisiei locale.
(5)
Încălcarea prevederilor alineatelor precedente atrage desființarea, de drept, a
societăților agricole în cauză.
(6) La
desființarea cooperativei agricole de producție, o comisie de lichidare
constituită în termen de 15 zile de la data intrării în vigoare a prezentei
legi, prin ordinul prefectului, la propunerea primăriei, va proceda în termen
de 9 luni de la desființarea cooperativei, la realizarea activului și la plata
pasivului, în condițiile prevăzute de lege.
ART. 28
(1)
Comisiile de lichidare prevăzute de art. 27
au obligația de a constata și stabili orice fapte de încălcare a legii, de a
lua măsuri de recuperare a pagubelor, conform legii, și de a sesiza, dacă este
cazul, organele de urmărire penală.
(2) Sumele
recuperate în condițiile alin. (1) constituie activ lichidat și urmează
destinația celor prevăzute la art. 27.
(3) La
expirarea termenului prevăzut la art. 27,
comisiile de lichidare vor prezenta bilanțul de lichidare și raportul
explicativ organului de specialitate al prefecturii sau al Primăriei
Municipiului București, învestit cu atribuții de control financiar, potrivit
legii, pentru descărcare.
(4) Actele
de constatare a datoriilor față de stat și față de alte persoane juridice,
rămase după terminarea operațiunilor de lichidare, întocmite de către comisia
de lichidare, vor fi avizate și centralizate de către Ministerul Finanțelor
Publice, după care Guvernul le va prezenta Parlamentului, cu propuneri de
rezolvare.
ART. 29
(1)
Construcțiile agrozootehnice, atelierele de industrie mică, mașinile, utilajele
și alte asemenea mijloace fixe, ce au aparținut cooperativei agricole de
producție desființate, precum și terenurile de sub acestea, ca și cele necesare
utilizării lor normale, plantațiile de vii și pomi și animalele devin
proprietatea membrilor asociațiilor de tip privat, cu personalitate juridică,
dacă se vor înființa.
(2) Drepturile
foștilor cooperatori asupra bunurilor prevăzute la alin. (1) se vor stabili în
cotă valorică, proporțional cu suprafața de teren adusă sau preluată în orice
mod în cooperativa agricolă de producție și cu volumul muncii prestate. Membrii
asociați vor constitui aceste drepturi ca aport în natură la noua asociație.
(3)
Foștilor cooperatori care nu devin membri ai acestei asociații li se vor
stabili drepturi de creanță proporțional cu cota valorică ce li se cuvine din
patrimoniul cooperativei agricole de producție, dacă nu au fost acoperite în
altă modalitate. Plata creanțelor se va face de către asociație, în natură sau
în bani, potrivit hotărârii comisiei de lichidare.
(4) În
cazul în care nu s-au constituit asemenea asociații, bunurile și animalele
prevăzute la alin. (1) se vor vinde prin licitație publică persoanelor fizice
sau juridice, urmând ca din prețul realizat să se achite datoriile de orice fel
ale fostei cooperative agricole de producție. Fac excepție bovinele și ovinele,
precum și plantațiile de vii și pomi, care vor fi atribuite foștilor
cooperatori.
(5) În
termen de 9 luni de la desființarea cooperativei agricole de producție, se vor
stabili drepturile bănești ce revin fiecărui fost membru cooperator de către
comisia de lichidare constituită potrivit art. 27
alin. (6).
(6) Foștii
membri cooperatori vor primi cota cuvenită din valorificarea prin licitație a
bunurilor comune, proporțional cu suprafața de teren adusă în cooperativa
agricolă de producție, în echivalent arabil, și volumul valoric de muncă
efectuat.
(7)
Bunurile prevăzute la alin. (1), care nu se vând în termen de un an de la data
desființării cooperativei agricole de producție, trec în proprietatea privată a
comunelor, orașelor și a municipiilor unde acestea sunt situate, fără nici o
despăgubire, și în administrarea primăriilor.
(8)
Demolarea construcțiilor agrozootehnice, a atelierelor de întreținere, a
instalațiilor și a anexelor gospodărești și de industrie mică, care fac
obiectul alin. (1), este interzisă. Prin excepție, dacă sunt degradate sau din
orice alt motiv nu pot fi utilizate, ele pot fi desființate cu autorizația
prefecturii, iar materialele vor fi valorificate de primării, urmând ca sumele
rezultate să intre în activul operațiunilor de lichidare.
(9)
Construcțiile afectate unei utilizări sociale sau culturale trec fără plată, în
regim de drept public, în proprietatea comunelor, orașelor sau a municipiilor
și în administrarea primăriilor.
ART. 30
(1)
Asociațiile intercooperatiste sau de stat și cooperatiste de orice profil se
pot reorganiza în societăți comerciale pe acțiuni, în termen de 90 de zile de
la publicarea legii în Monitorul Oficial al României, Partea I.
(2)
Terenurile și celelalte bunuri aduse de cooperativa agricolă de producție în
asociație, precum și bunurile dobândite de aceasta devin proprietatea
societății comerciale, iar cooperatorii și celelalte persoane îndreptățite a-și
reconstitui proprietatea asupra terenurilor ce aparțin societății, precum și
salariații acesteia pot deveni acționari în condițiile legii.
(3) În
cazul în care unii cooperatori sau alte persoane îndreptățite, prevăzute la
alin. (2), nu vor opta pentru a deveni acționari ai societății comerciale, li
se va stabili dreptul de proprietate, conform prevederilor art. 14 și 15
din prezenta lege, din terenurile care nu au fost aduse de cooperativa agricolă
de producție în asociație.
(4) În
localitățile în care nu există aceste posibilități, se vor putea desființa
unele ferme neeficiente ale asociației. Hotărârea în această privință se adoptă
de către comisia județeană, la propunerea comisiilor comunale, orășenești sau
municipale, după caz.
ART. 31
(1)
Terenurile proprietatea statului aflate în exploatarea cooperativelor agricole
de producție sunt la dispoziția comisiilor prevăzute la art. 12, în vederea atribuirii lor în
proprietatea celor îndreptățiți, conform legii.
(2)
Terenurile neatribuite, rămase la dispoziția comisiei, vor trece în domeniul
privat al comunei, orașului sau al municipiului.
ART. 32
(1) Terenul
atribuit conform art. 19 alin. (1), art. 21 și art. 43
nu poate fi înstrăinat prin acte între vii timp de 10 ani, socotiți de la
începutul anului următor celui în care s-a făcut înscrierea proprietății, sub
sancțiunea nulității absolute a actului de înstrăinare.
(2)
Constatarea nulității poate fi cerută în justiție de către primărie,
prefectură, procuror, precum și de către oricare persoană interesată.
ART. 33
Terenurile
provenite din fostele izlazuri comunale - pajiști și arabil - care s-au aflat
în folosința cooperativelor agricole de producție - trec în proprietatea
privată a comunelor, orașelor sau, după caz, a municipiilor și în administrarea
primăriilor, urmând a fi folosite ca pășuni comunale și pentru producerea de
furaje și semințe pentru culturi furajere.
ART. 34
Lucrările
de îmbunătățiri funciare care se află pe terenurile primite, inclusiv zonele de
protecție aferente, trec în proprietatea unităților specializate de exploatare
a unor astfel de lucrări, în condițiile legii.
CAP. 3
Dispoziții
privind terenurile proprietate de stat și unele prevederi speciale
ART. 35
(1)
Terenurile proprietatea statului sunt acele suprafețe intrate în patrimoniul
său în conformitate cu prevederile legale existente până la data de 1 ianuarie
1990 și înregistrate ca atare în sistemul de evidență al cadastrului funciar
general și în amenajamentele silvice.
(2)
Terenurile proprietate de stat, administrate de institutele și stațiunile de
cercetări științifice, agricole și silvice, destinate cercetării și producerii
de semințe și material săditor din categorii biologice superioare și a
animalelor de rasă, precum și din administrarea Institutului pentru Testarea și
Înregistrarea Soiurilor de Plante de Cultură și a centrelor sale teritoriale
aparțin domeniului public și rămân în administrarea acestora. În termen de 90
de zile de la intrarea în vigoare a prezentei legi*), Guvernul, la propunerea
Ministerului Agriculturii, Alimentației și Pădurilor, va delimita suprafețele
de teren strict necesare cercetării și producerii de semințe și material
săditor din categorii biologice superioare și animalelor de rasă și pe cele
destinate producției, din administrarea institutelor și stațiunilor de
cercetare și producție agricolă.
(3)
Dispozițiile alin. (2) se aplică și terenurilor proprietate de stat folosite,
la data prezentei legi, de unitățile de învățământ cu profil agricol sau silvic
și care trec în administrarea acestora.
------------
*) Legea nr. 169/1997 a intrat în vigoare la data
de 4 noiembrie 1997.
ART. 36
(1)
Terenurile aflate în proprietatea statului, situate în intravilanul
localităților și care sunt în administrarea primăriilor, la data prezentei
legi, trec în proprietatea comunelor, orașelor sau a municipiilor, urmând
regimul juridic al terenurilor prevăzute la art.
26.
(2)
Terenurile proprietate de stat, situate în intravilanul localităților,
atribuite, potrivit legii, în folosință veșnică sau în folosință pe durata
existenței construcției, în vederea construirii de locuințe proprietate
personală sau cu ocazia cumpărării de la stat a unor asemenea locuințe, trec,
la cererea proprietarilor actuali ai locuințelor, în proprietatea acestora,
integral sau, după caz, proporțional cu cota deținută din construcție.
(3)
Terenurile atribuite în folosință pe durata existenței construcțiilor
dobânditorilor acestora, ca efect al preluării terenurilor aferente
construcțiilor, în condițiile dispozițiilor art.
30 din Legea nr. 58/1974 cu privire la sistematizarea teritoriului
și localităților urbane și rurale, trec în proprietatea actualilor titulari ai
dreptului de folosință a terenului, proprietari ai locuințelor.
(4)
Dispozițiile art. 23 rămân aplicabile.
(5)
Terenurile fără construcții, neafectate de lucrări de investiții aprobate,
potrivit legii, din intravilanul localităților, aflate în administrarea
consiliilor locale, considerate proprietate de stat prin aplicarea
dispozițiilor Decretului nr. 712/1966
și a altor acte normative speciale, se restituie foștilor proprietari sau
moștenitorilor acestora, după caz, la cerere.
(5^1)
Cererile de restituire prevăzute la alin. (5), împreună cu copiile de pe actele
de proprietate, se depun la primăria localității sau, după caz, la primăriile
localităților în raza cărora se află situat terenul, personal sau prin poștă,
cu confirmare de primire, până la data de 1 noiembrie 2001, sub sancțiunea
decăderii din termen.
(6)
Atribuirea în proprietate a terenurilor prevăzute de alin. (2) - (5) se va
face, prin ordinul prefectului, la propunerea primăriilor, făcută pe baza
verificării situației juridice a terenurilor.
ART. 37
(1)
Persoanele ale căror terenuri agricole au fost trecute în proprietate de stat,
ca efect al unor legi speciale, altele decât cele de expropriere, și care se
află în administrarea unităților agricole de stat devin, la cerere, acționari
la societățile comerciale înființate, în baza Legii
nr. 15/1990, din actualele unități agricole de stat. De aceleași
prevederi beneficiază și moștenitorii acestor persoane.
(2) Cererea
se depune, în termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei legi,
la primăria în a cărei rază teritorială este situat terenul.
(3) Numărul
de acțiuni primite va fi proporțional cu suprafața de teren în echivalent
arabil, trecută în patrimoniul statului, fără a putea depăși însă valoarea a 10
ha teren de familie, în echivalent arabil.
(4) Nu
beneficiază de dispozițiile acestui articol persoanele ale căror terenuri au
fost confiscate ca efect al unor condamnări penale, cu excepția persoanelor
precizate în Decretul-lege nr. 118 din 30 martie
1990 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate din
motive politice de dictatura instaurată cu începere de la 6 martie 1945, precum
și celor deportate în străinătate ori constituite în prizonieri, cu
modificările ulterioare.
ART. 38
(1)
Persoanele fizice cărora îi s-a stabilit calitatea de acționar în temeiul art. 37, persoanele cărora li s-au stabilit
drepturi la institutele și stațiunile de cercetare agricole și la regiile
autonome cu profil agricol, potrivit Legii nr.
46/1992, precum și persoanele care au calitatea de locatori,
potrivit art. 25 din Legea arendării
nr. 16/1994, pot cere reconstituirea dreptului de proprietate și pentru
diferența de peste 10 ha de familie, până la limita suprafeței prevăzute la art. 3 lit. h) din Legea nr. 187/1945,
indiferent dacă reconstituirea urmează să se facă în mai multe localități sau
de la autori diferiți, în termenul, cu procedura și în condițiile prevăzute la art. 9 din prezenta lege.
(2)
Persoanele prevăzute la alin. (1), cărora li s-a stabilit dreptul în acțiuni,
în limita suprafeței de până la 10 ha în echivalent arabil, pot face cerere, în
cazul în care prin aplicarea coeficientului de echivalare, prevăzut în regulamentul aprobat de Hotărârea Guvernului nr. 131/1991, suprafața de
teren putea depăși, ca echivalență, 10 ha teren arabil, în termenul, cu
procedura și în condițiile prevăzute la art. 9
alin. (3) - (9)*).
-------------
*) Hotărârea Guvernului nr. 131/1991 a fost
abrogată prin Hotărârea Guvernului nr. 1172/2001.
ART. 39
Persoanele
fizice ale căror terenuri agricole au fost trecute în proprietatea statului
prin efectul Decretului nr. 83/1949,
precum și al oricăror alte acte normative de expropriere, sau moștenitorii
acestora pot cere reconstituirea dreptului de proprietate pentru suprafața de
teren trecută în proprietatea statului, până la limita suprafeței prevăzute la art. 3 lit. h) din Legea nr. 187/1945, de
familie, indiferent dacă reconstituirea urmează a se face în mai multe
localități sau de la autori diferiți, în termenul, cu procedura și în
condițiile prevăzute la art. 9.
ART. 40
(1) După
expirarea termenului de 90 de zile, în cazurile prevăzute la art. 38 și 39,
primarul va întocmi situația privind terenurile agricole solicitate de
categoriile de persoane prevăzute și balanța fondului funciar pe localitate și
pe fiecare societate comercială și institut sau stațiune de cercetare și
producție agricolă ori regie autonomă cu profil agricol, din raza teritorială a
localității.
(2)
Dispozițiile art. 9 alin. (9) rămân
aplicabile.
ART. 41
(1)
Terenurile agricole fără construcții, instalații, amenajări de interes public,
intrate în proprietatea statului și aflate în administrarea primăriilor la data
prezentei legi, se vor restitui foștilor proprietari sau moștenitorilor
acestora, fără a se putea depăși suprafața de 10 ha de familie, în echivalent
arabil.
(2)
Restituirea terenurilor se face, la cerere, în condițiile art. 11, prin ordinul prefectului, la propunerea
primăriei.
(3)
Prevederile art. 37 alin. (4) se aplică
în mod corespunzător.
ART. 42
(1) În
localitățile cu deficit de teren, în care terenurile foștilor proprietari se află
în proprietatea statului și aceștia nu optează pentru acțiuni în condițiile art. 37 și nu li se pot atribui lor sau
moștenitorilor suprafața minimă prevăzută de prezenta lege, comisiile județene
vor hotărî atribuirea unei suprafețe de 5.000 mp de familie, în echivalent
arabil, la cerere, din terenurile proprietatea statului.
(2) Pentru
diferența de teren până la care sunt îndreptățiți foștii proprietari sau
moștenitorii lor, potrivit prezentei legi, se aplică corespunzător prevederile art. 37.
(3) Nu pot
fi atribuite suprafețele de teren pe care s-au efectuat investiții, altele
decât îmbunătățiri funciare.
(4)
Plantațiile de vii sau pomi pot fi afectate în astfel de cazuri numai în
situația în care nu există terenuri din altă categorie de folosință, pentru a
fi atribuite în proprietate.
ART. 43
(1) În zona
montană - defavorizată de factori naturali cum sunt: clima, altitudinea, panta,
izolarea - se poate atribui în proprietate, la cerere, o suprafață de teren de
pană la 10 ha în echivalent arabil familiilor tinere de țărani care provin din
mediul agricol montan, au priceperea necesară și se obligă în scris să-și
creeze gospodării, să se ocupe de creșterea animalelor și să exploateze
rațional pământul în acest scop.
(2)
Terenurile prevăzute la alineatul precedent se atribuie din domeniul privat al
comunei, orașului sau al municipiului, după caz.
(3)
Atribuirea în proprietate a terenurilor se face prin ordinul prefectului la
propunerea primăriilor.
ART. 44
(1)
Terenurile provenite din fostele izlazuri comunale, transmise unităților de
stat și care, în prezent, sunt folosite ca pășuni, fânețe și arabil, vor fi
restituite în proprietatea comunelor, orașelor și a municipiilor, după caz, și
în administrarea primăriilor, pentru a fi folosite ca pășuni comunale și pentru
producerea de furaje sau semințe de culturi furajere. Fac excepție suprafețele
ocupate cu vii, pomi, seminceri furajeri, heleșteie, lacuri sau cele destinate
producerii de legume, fructe ori altă materie primă pentru fabricile de
conserve, orezării și câmpuri experimentale, destinate cercetării agricole, ce
vor fi compensate în suprafață egală cu teren de aceeași calitate de către
societățile comerciale pe acțiuni, în termen de 6 luni de la data intrării în
vigoare a prezentei legi*).
(2)
Nerespectarea dispozițiilor alineatului precedent duce la trecerea de drept în
proprietatea comunelor, orașelor sau a municipiilor, după caz, a acestor
terenuri.
ART. 45
(1)
Persoanele fizice sau, după caz, moștenitorii acestora, ale căror terenuri cu
vegetație forestieră, păduri, zăvoaie, tufărișuri, pășuni și fânețe împădurite
au trecut în proprietatea statului prin efectul unor acte normative speciale,
pot cere reconstituirea dreptului de proprietate și pentru diferența de peste 1
ha, dar nu mai mult de 30 ha, de familie.
(2) Dacă pe
suprafețele de teren ce urmează a fi atribuite în condițiile alineatului
precedent se află construcții sau amenajări forestiere, ori sunt în curs de
execuție sau în fază de proiectare, sau terenurile sunt defrișate, se vor
atribui alte suprafețe de teren, cu respectarea acelorași condiții, în imediata
apropiere.
(3)
Persoanele prevăzute la alin. (1) vor formula cererile în termenul, cu
procedura și în condițiile prevăzute la art. 9
alin. (3) - (9).
(4)
Terenurile prevăzute la alin. (1), precum și la art.
46 și 47 vor fi gospodărite
și exploatate în regim silvic, potrivit legii. Regimul silvic pentru pădurile
proprietate privată se va elabora și se va aproba în termen de 3 luni de la
intrarea în vigoare a prezentei legi*), prin grija Ministerului Apelor și
Protecției Mediului. Punerea în posesie a pădurilor, zăvoaielor, tufărișurilor,
a pășunilor și fânețelor împădurite se va face numai după stabilirea regimului
silvic al acestora.
------------
*) Legea nr. 169/1997 a intrat în vigoare la data
de 4 noiembrie 1997.
ART. 46
(1) Foștii
composesori sau, după caz, moștenitorii acestora pot cere reconstituirea
dreptului de proprietate privată asupra terenurilor prevăzute la art. 45, pe baza actelor care le atestă această
calitate și în limitele suprafețelor prevăzute în acele acte.
(2)
Dispozițiile alin. (1) se aplică și în cazul terenurilor exploatate în
devălmășie de către foștii moșneni sau răzeși, în cadrul obștilor nedivizate.
(3)
Dispozițiile art. 45 alin. (2) rămân
aplicabile.
(4) În
cazurile în care terenurile care au aparținut composesoratelor și obștilor sunt
situate pe raza teritorială a mai multor localități, cererea se face la fiecare
dintre ele, pentru suprafața situată pe raza acestora.
(5)
Persoanele prevăzute la alin. (1) vor formula cererile în termenul, cu
procedura și în condițiile prevăzute la art. 9
alin. (3) - (9).
ART. 47
(1)
Consiliile parohiale sau organele reprezentative ale schiturilor și
mânăstirilor, precum și ale instituțiilor de învățământ, pot cere restituirea
terenurilor cu vegetație forestieră, păduri, zăvoaie, tufărișuri, fânețe și
pășuni împădurite, care le-au aparținut în proprietate, în limita suprafețelor
pe care le-au avut în proprietate, dar nu mai mult de 30 ha, indiferent dacă
sunt situate pe raza mai multor localități.
(2)
Cererile împreună cu actele doveditoare de proprietate se fac în termenul, cu
procedura și în condițiile prevăzute la art. 9
alin. (3) - (9).
(3)
Consiliile locale ale comunelor, orașelor și municipiilor pot cere restituirea
în proprietate privată a terenurilor cu vegetație forestieră, păduri, zăvoaie,
tufărișuri, fânețe și pășuni împădurite, în baza actelor care le atestă această
calitate, cu procedura și în condițiile prevăzute la art. 9 alin. (3) - (9).
(4)
Dispozițiile art. 45 alin. (2) rămân
aplicabile.
ART. 48
Cetățenii
români cu domiciliul în străinătate, precum și foștii cetățeni români care
și-au redobândit cetățenia română, indiferent dacă și-au stabilit sau nu
domiciliul în țară, pot face cerere de reconstituire a dreptului de proprietate
pentru suprafețele de terenuri agricole sau terenuri cu destinație forestieră,
prevăzute la art. 45, care le-au
aparținut în proprietate, dar numai până la limita prevăzută la art. 3 lit. h) din Legea nr. 187/1945, de
familie, pentru terenurile agricole, și nu mai mult de 30 ha de familie, pentru
terenurile cu destinație forestieră, în termenul, cu procedura și în condițiile
prevăzute la art. 9 alin. (3) - (9).
ART. 49
(1)
Persoanele cărora li s-au constituit drepturi de proprietate asupra terenurilor
agricole sunt obligate să respecte întocmai condițiile prevăzute la art. 19, 21
și 43, în legătură cu stabilirea
domiciliului și întemeierea de noi gospodării.
(2)
Nerespectarea acestor condiții atrage pierderea dreptului de proprietate asupra
terenului și a construcțiilor de orice fel realizate pe acesta. Pentru teren nu
se vor acordă despăgubiri, iar pentru construcții, proprietarul va primi o
despăgubire egală cu valoarea reală a acestora.
(3) Organul
împuternicit să constate situațiile prevăzute la alin. (2) este prefectul,
care, prin ordin, atestă pierderea dreptului de proprietate și trecerea
acestuia, după caz, în proprietatea privată a comunei, a orașului sau a
municipiului în a cărui rază teritorială este situat terenul.
ART. 50
Delimitarea
teritorială a noilor proprietăți, rezultate din aplicarea prezentei legi,
pornește de la actuala organizare a teritoriului și se face pe baza unor
proiecte de parcelare întocmite de către organele de specialitate.
CAP. 4
Dispoziții
procedurale
ART. 51
Comisia
județeană este competentă să soluționeze contestațiile și să valideze ori să
invalideze măsurile stabilite de comisiile locale.
ART. 52
(1) În
sensul prezentei legi, comisia locală este autoritate publică cu activitate
administrativă, iar comisia județeană este autoritate publică cu autoritate
administrativ-jurisdicțională.
(2) Comisia
județeană și cea locală au, în limitele competenței lor și prin derogare de la
dispozițiile Codului de procedură civilă,
calitate procesuală pasivă și, când este cazul, activă, fiind reprezentate
legal prin prefect, respectiv primar sau, pe baza unui mandat convențional, de
către unul dintre membri, nefiind obligatorie asistarea prin avocat.
(3)
Prevederile art. 274 din Codul de
procedură civilă sunt aplicabile.
ART. 53
(1)
Hotărârile comisiei județene asupra contestațiilor persoanelor care au cerut
reconstituirea sau constituirea dreptului de proprietate privată asupra
terenului, conform dispozițiilor cuprinse în cap.
II, și cele asupra măsurilor stabilite de comisiile locale se
comunică celor interesați prin scrisoare recomandată cu confirmare de primire.
(2)
Împotriva hotărârii comisiei județene se poate face plângere la judecătoria în
a cărei rază teritorială este situat terenul, în termen de 30 de zile de la
comunicare.
ART. 54
(1)
Dispozițiile art. 53 alin. (1) se
aplică și în cazul în care plângerea este îndreptată împotriva ordinului
prefectului sau oricărui act administrativ al unui organ administrativ care a
refuzat atribuirea terenului sau propunerile de atribuire a terenului, în
condițiile prevăzute în cap. III.
(2) Dispozițiile
art. 53 alin. (2) rămân aplicabile.
ART. 55
(1) Poate
face obiectul plângerii modificarea sau anularea propriei hotărâri de către
comisie.
(2)
Dispozițiile alin. (1) se aplică și în cazul în care comisia județeană a emis,
după încheierea procedurii de definitivare a activității sale, acte
administrative contrare propriei hotărâri, dispozițiile art. 53 alin. (2) rămânând aplicabile.
ART. 56
Plângerea
prevăzută la art. 53 poate fi
îndreptată și împotriva măsurilor de punere în aplicare a art. 37, cu privire la stabilirea dreptului de a
primi acțiuni în unitățile agricole de stat, reorganizate în societăți
comerciale conform Legii nr. 15/1990,
dispozițiile art. 53 alin. (2) rămânând
aplicabile.
ART. 57
Plângerea
formulată potrivit art. 53 - 56
suspendă executarea.
ART. 58
Instanța
soluționează cauza potrivit regulilor prevăzute în Codul
de procedură civilă și în Legea nr.
92/1992*) pentru organizarea judecătorească. Pe baza hotărârii
judecătorești definitive, comisia județeană, care a emis titlul de proprietate,
îl va modifica, îl va înlocui sau îl va desființa.
-------------
*) Legea nr. 92/1992 a fost republicată în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 259 din 30 septembrie 1997.
ART. 59
Sentința civilă
pronunțată de instanța menționată la art. 58
este supusă căilor de atac prevăzute în Codul de
procedură civilă, cu respectarea dispozițiilor legale în materie.
ART. 60 *** Abrogat
ART. 61
Dispozițiile art. 60 se aplică
și în cazul încălcării dreptului de proprietate publică sau privată al statului
ori, după caz, al unităților administrativ-teritoriale.
ART. 62
Persoanelor
prevăzute la art. 60 și art. 61 nu le sunt opozabile hotărârile date de
comisiile județene.
ART. 63
În toate
cazurile în care legea prevede nulitatea unor operațiuni sau acte juridice,
litigiul se judecă potrivit dreptului comun și nu conform procedurii speciale
prevăzute în prezentul capitol.
ART. 64
(1) În
cazul în care comisia locală refuză înmânarea titlului de proprietate emis de
comisia județeană sau punerea efectivă în posesie, persoana nemulțumită poate
face plângere la instanța în a cărei rază teritorială este situat terenul.
(2) Dacă
instanța admite plângerea, primarul va fi obligat să execute de îndată
înmânarea titlului de proprietate sau, după caz, punerea efectivă în posesie,
sub sancțiunea condamnării la daune cominatorii pentru fiecare zi de
întârziere, anume stabilite de instanță.
(3)
Dispozițiile art. 53 alin. (2) se
aplică în mod corespunzător.
ART. 65
Litigiile
în curs se vor judeca în continuare de către instanțele sesizate, indiferent de
faza procesuală în care se află, potrivit regulilor procedurale aplicabile la
data sesizării, ținând însă seama, când este cazul, și de dispozițiile
prezentei legi.
CAP. 5 *** Abrogat
ART. 66 *** Abrogat
ART. 67 *** Abrogat
ART. 68 *** Abrogat
ART. 70 *** Abrogat
ART. 71 *** Abrogat
ART. 72 *** Abrogat
ART. 73 *** Abrogat
CAP. 6
Folosirea
terenului pentru producția agricolă și silvică
ART. 74
Toți
deținătorii de terenuri agricole sunt obligați să asigure cultivarea acestora
și protecția solului.
ART. 75
(1)
Proprietarii de terenuri care nu își îndeplinesc obligațiile prevăzute la art. 74 vor fi somați în scris de către
primăriile comunale, orășenești sau municipale, după caz, să execute aceste
obligații.
(2)
Persoanele care nu dau curs somației și nu execută obligațiile în termenul
stabilit de primar, din motive imputabile lor, vor fi sancționate, anual, cu
plata unei sume de la 50.000 lei la 100.000 lei/ha, în raport cu categoria de
folosință a terenului.
(3)
Obligarea la plata sumei se face prin dispoziția*) motivată a primarului și
sumele se fac venit la bugetul local.
------------
*) Potrivit
art. 71 alin. (1) din Legea nr.
215/2001, republicată, primarul emite dispoziții.
ART. 76*)
(1) Toți
deținători de terenuri atribuite în folosință în condițiile prezentei legi,
care nu își îndeplinesc obligațiile prevăzute la art.
74, vor fi somați în condițiile art. 75
alin. (1).
(2) Cei
care nu dau curs somației pierd dreptul de folosință asupra terenului la
sfârșitul anului în curs.
------------
*)
Prevederile alin. (3) al art. 76 au
fost abrogate implicit prin prevederile alin. (2) ale aceluiași articol.
ART. 77
Schimbarea
categoriei de folosință a terenurilor arabile ale persoanelor juridice, în alte
categorii de folosință agricolă, se poate face cu avizul organelor agricole de
specialitate județene, numai în următoarele cazuri:
a)
terenurile arabile situate în zonele de deal, ce constituie enclave din
masivele de vii și livezi, din podgoriile și bazinele pomicole consacrate,
stabilite de organele de specialitate ale Ministerului Agriculturii,
Alimentației și Pădurilor, pot fi transformate în plantații viticole și
pomicole;
b)
terenurile arabile din zonele de șes, necesare completării masivelor viticole
destinate pentru struguri de masă și stafide și bazinele pomicole destinate
culturii piersicului și caisului, stabilite de organele de specialitate ale
Ministerului Agriculturii, Alimentației și Pădurilor, pot fi transformate în
plantații viticole și pomicole;
c)
terenurile arabile cu soluri nisipoase pot fi amenajate și transformate în plantații
viticole și pomicole;
d)
terenurile înregistrate la arabil, situate în zonele de deal și munte pe pante
nemecanizabile, afectate de eroziune de suprafață și adâncime, de alunecări
active sau semistabilizate, care nu mai pot fi ameliorate și menținute la
această folosință, se pot amenaja și transforma în pășuni și fânețe;
e)
terenurile arabile situate an albiile râurilor și a Dunării, care nu pot fi
folosite rentabil pentru alte destinații agricole, pot fi amenajate în bazine
piscicole.
ART. 78
(1)
Schimbarea categoriei de folosință a terenurilor arabile, altele decât cele
prevăzute la art. 77, pășuni, fânețe,
vii și livezi, deținute de persoane juridice în care statul deține majoritatea
acțiunilor, se va aproba de Ministerul Agriculturii, Alimentației și Pădurilor.
(2)
Persoanele fizice care au schimbat categoria de folosință a terenurilor
agricole pe care le dețin în proprietate sunt obligate să comunice, în termen
de 30 de zile de la data la care a avut loc această operațiune, modificarea
intervenită oficiului de cadastru agricol și organizarea teritoriului agricol,
județean sau al municipiului București, care are obligația să o înregistreze.
(3)
Schimbarea categoriei de folosință silvică - păduri, răchitării, culturi de
arbuști, deținute de persoane juridice - se aprobă de Ministerul Apelor și
Protecției Mediului.
(4)
Schimbarea folosinței terenurilor agricole ce constituie zone de protecție a
monumentelor se face cu acordul Comisiei naționale a monumentelor, ansamblurilor
și siturilor istorice.
ART. 79
(1)
Protecția și ameliorarea solului se realizează prin lucrări de prevenire și de
combatere a proceselor de degradare și poluare a solului provocate de fenomene
naturale sau cauzate de activități economice și sociale.
(2)
Lucrările necesare pentru protecția și ameliorarea solului se stabilesc pe bază
de studii și proiecte, întocmite la cerere de organele de cercetare și
proiectare de specialitate, în corelare cu cele de amenajare și organizare a
teritoriului, și se execută de către deținătorii terenurilor sau prin grija
acestora, de către unități specializate în execuția unor asemenea lucrări.
(3) Statul
sprijină realizarea lucrărilor de protecție și ameliorare a solului, suportând
parțial sau total cheltuielile în limita alocației bugetare aprobate, pe baza
notelor de fundamentare elaborate de unitățile de cercetare și proiectare,
însușite de organele agricole de specialitate județene și aprobate de către
Ministerul Agriculturii, Alimentației și Pădurilor.
ART. 80
Pentru
realizarea coordonată a lucrărilor de interes comun, potrivit cu nevoile
agriculturii, silviculturii, gospodăririi apelor, căilor de comunicație,
așezărilor omenești sau altor obiective economice și sociale, documentațiile
tehnico-economice și ecologice se vor elabora în comun de părțile interesate.
Prin documentații se vor stabili contribuția părților interesate și ordinea de
execuție a lucrărilor.
ART. 81
Lucrările
de regularizare a scurgerii apelor pe versanți și de corectare a torenților,
care servesc la apărarea și conservarea lucrărilor de irigații, îndiguiri,
desecări, a lacurilor de acumulare ori a altor lucrări hidrotehnice, căi de
comunicații, obiective economice și sociale, se vor executa concomitent cu
lucrările de bază.
ART. 82
(1)
Terenurile care prin degradare și poluare și-au pierdut, total sau parțial,
capacitatea de producție pentru culturi agricole sau silvice vor fi constituite
în perimetre de ameliorare.
(2) Grupele
de terenuri care intră în perimetrele de ameliorare se stabilesc de Ministerul
Agriculturii, Alimentației și Pădurilor și de Ministerul Apelor și Protecției
Mediului, la propunerile ce au la bază situațiile înaintate de comune, orașe și
municipii.
(3)
Delimitarea perimetrelor de ameliorare se face de către o comisie de
specialiști, al cărei regulament de organizare și funcționare se aprobă de
Ministerul Agriculturii, Alimentației și Pădurilor și de Ministerul Apelor și
Protecției Mediului.
(4)
Documentațiile întocmite se avizează de organele județene agricole și silvice
și de protecția mediului și se înaintează la Ministerul Agriculturii,
Alimentației și Pădurilor care, împreună cu ministerele și departamentele
interesate, vor stabili programele de proiectare, finanțare și execuție.
ART. 83
(1)
Deținătorii sunt obligați să pună la dispoziție terenurile din perimetrul de
ameliorare în vederea aplicării măsurilor și lucrărilor prevăzute în proiectul
de ameliorare, păstrând dreptul de proprietate.
(2)
Includerea de către primărie a unui anumit teren în categoria menționată la
alin. (1) se poate face cu acordul proprietarului. Dacă proprietarul nu este de
acord, primăria face propuneri motivate prefecturii, care va decide.
(3) Dacă
prefectul decide includerea terenului prevăzut la alin. (2) în perimetrul de
ameliorare, consiliul local este obligat să-i atribuie în folosință,
titularului terenului în cauză, o suprafață de teren corespunzătoare, pe toată
durata realizării lucrărilor de ameliorare.
(4) În
cazul în care statul nu dispune în localitatea respectivă de un alt teren
asemănător pentru rezolvarea situației menționate la alin. (1), iar
proprietarul nu este de acord să primească un alt teren la distanță mai mare,
se va aplica procedura de expropriere pentru cauză de utilitate publică,
prevăzută de Legea nr. 33/1994.
ART. 84
În
interesul lucrărilor de corectare a torenților și de gospodărire a apelor,
statul poate face schimburi echivalente de terenuri cu proprietarii din
perimetru, când pe terenul acestora urmează a se executa lucrări de amenajare
cu caracter permanent. Schimbul se face numai cu acordul proprietarilor, prin
act autentic, înregistrat în documentele de cadastru funciar.
ART. 85
Terenurile
degradate și poluate, incluse în perimetrul de ameliorare, sunt scutite de taxe
și impozite către stat, județ sau comună, pe timpul cât durează ameliorarea
lor.
ART. 86
(1)
Execuția în teren a lucrărilor de amenajare și punere în valoare a terenurilor
degradate din perimetrele de ameliorare se face de unități specializate, în
funcție de specificul lucrărilor.
(2)
Lucrările ce se execută pentru consolidarea terenului, ca: terasări, modelări,
nivelări, fixări de soluri, înierbări, împăduriri, corectări de torenți și
împrejmuiri, drumuri, poduri, podețe, cu caracter permanent, se realizează pe
cheltuiala statului, conform proiectului de ameliorare.
ART. 87
(1)
Deținătorilor de terenuri degradate, chiar dacă nu sunt cuprinse într-un
perimetru de ameliorare, care, în mod individual sau asociați, vor să facă din
proprie inițiativă înierbări, împăduriri, corectare a reacției solului sau alte
lucrări de ameliorare pe terenurile lor, statul le va pune la dispoziție
gratuit materialul necesar - sămânță de ierburi, puieți, amendamente și asistență
tehnică la executarea lucrărilor.
(2)
Deținătorii care au primit materiale pentru înierbări, împăduriri și amendări
și nu le-au întrebuințat în vederea scopului pentru care le-au cerut sunt
obligați să plătească valoarea lor.
ART. 88
(1) Fondurile
necesare pentru cercetarea, proiectarea și executarea lucrărilor prevăzute în
proiectele de amenajare, ameliorare și punere în valoare a terenurilor
degradate și poluate, cuprinse în perimetru, se asigură, în funcție de
specificul lucrărilor, de Ministerul Agriculturii, Alimentației și Pădurilor
împreună cu Ministerul Apelor și Protecției Mediului și cu alte ministere
interesate, din Fondul de ameliorare a fondului funciar și prin alocațiile
bugetare.
(2)
Fondurile necesare pot fi sporite prin participarea comunelor, orașelor,
municipiilor și a județelor, prin contribuția în muncă sau în bani a tuturor
celor interesați la aceste lucrări, deținătorii terenurilor, locuitorii care
trag foloase directe sau indirecte de pe urma acestor ameliorări și instituțiile,
societățile comerciale sau regiile autonome ale căror lucrări de artă, drumuri,
poduri, căi ferate, construcții și altele asemenea beneficiază de avantajele
lucrărilor de amenajare și ameliorare a terenurilor.
(3) În
cazul în care se constată că anumite suprafețe au fost scoase din producția
agricolă sau silvică prin degradare sau poluare a solului, datorită faptei
culpabile a unor persoane fizice sau juridice, proprietarii, primăria sau
organul agricol ori silvic pot cere suportarea de către cel vinovat a
cheltuielilor necesitate de lucrările de refacere și de ameliorare a solului.
ART. 89
Ministerul
Agriculturii, Alimentației și Pădurilor, Ministerul Apelor și Protecției
Mediului împreună cu Academia de Științe Agricole și Silvice "Gheorghe
Ionescu-Șișești", vor lua măsuri pentru dezvoltarea sistemului național de
supraveghere, evaluare, prognoză și avertizare cu privire la starea calității
solurilor agricole și silvice, pe baza unui sistem informațional, cu asigurarea
de bănci de date, la nivelul țării și al județului, și vor propune măsurile
necesare pentru protecția și ameliorarea terenurilor, în scopul menținerii și
creșterii capacității de producție.
CAP. 7
Folosirea
temporară sau definitivă a terenurilor în alte scopuri decât producția agricolă
și silvică
ART. 90
Folosirea
temporară sau definitivă a unor terenuri agricole și silvice în alte scopuri
decât producția agricolă și silvică se face numai în condițiile prevăzute de
prezenta lege.
ART. 91
(1) Amplasarea
noilor construcții de orice fel se face în intravilanul localităților.
(2) Prin
excepție, unele construcții, care, prin natura lor, pot genera efecte poluante
factorilor de mediu, pot fi amplasate în extravilan. În acest caz,
amplasamentele se vor stabili pe bază de studii ecologice de impact,
prealabile, avizate de organele de specialitate, privind protecția mediului
înconjurător.
(3) De
asemenea, fac excepție construcțiile care, prin natura lor, nu se pot amplasa
în intravilan, precum și adăposturile pentru animale.
ART. 92
(1)
Amplasarea construcțiilor de orice fel pe terenuri agricole din extravilan de
clasa I și a II-a de calitate, pe cele amenajate cu lucrări de îmbunătățiri
funciare, precum și pe cele plantate cu vii și livezi, parcuri naționale,
rezervații, monumente, ansambluri arheologice și istorice este interzisă.
(2) Se
exceptează de la prevederile alineatului precedent construcțiile care servesc
activitățile agricole, cu destinație militară, căile ferate, șoselele de importanță
deosebită, liniile electrice de înaltă tensiune, forarea și echiparea sondelor,
lucrările aferente exploatării țițeiului și gazului, conductele magistrale de
transport gaze sau petrol, lucrările de gospodărire a apelor și realizarea de
surse de apă.
(3)
Scoaterea definitivă din circuitul agricol a terenurilor agricole din
extravilan, de clasa I și clasa a II-a de calitate, a celor amenajate cu
lucrări de îmbunătățiri funciare, precum și a celor plantate cu vii și livezi,
prin extinderea intravilanului localităților, se face la propunerea consiliilor
locale, prin ordin al directorului Direcției Agricole și de Dezvoltare Rurală,
cu avizul Ministerului Agriculturii, Pădurilor și Dezvoltării Rurale.
(4)
Scoaterea definitivă din circuitul agricol și silvic a terenurilor situate în
extravilanul localităților se face cu plata, de către persoanele fizice sau
juridice solicitante, a taxelor prevăzute în anexele
nr. 1 și 2 la prezenta lege.
Din aceste taxe se constituie Fondul de ameliorare a fondului funciar, aflat la
dispoziția Ministerului Agriculturii, Alimentației și Pădurilor și, respectiv,
a Ministerului Apelor și Protecției Mediului.
(5) ***
Abrogat
(6) Pentru
terenurile scoase definitiv din circuitul agricol și silvic pentru construcții
care deservesc activitățile agricole și silvice, lucrările de îmbunătățiri
funciare, regularizarea cursurilor de apă, realizarea de surse de apă potabilă
și obiective meteorologice nu se datorează taxele prevăzute la alin. 4.
(7) De
asemenea, se exceptează de la plata taxelor prevăzute la alin. (4) perimetrele
agricole din satele sau cătunele demolate, aflate în curs de reconstrucție.
(8) Soldul
fondului de ameliorare a fondului funciar constituit potrivit legii, rămas
neutilizat la finele anului, se reportează în anul următor și se utilizează cu
aceeași destinație.
ART. 93
(1) Pentru
scoaterea temporară a terenurilor din producția agricolă și silvică, titularul
aprobării este obligat să depună o garanție în bani egală cu taxa prevăzută
pentru scoaterea definitivă a terenurilor din circuitul agricol sau silvic,
într-un cont special al Fondului de ameliorare a fondului funciar.
(2) Pentru
taxa prevăzută la art. 92 alin. (4) și
pentru garanția prevăzută la alin. (1), depuse în Fondul de ameliorare a
fondului funciar, se primește de către titular o dobândă aplicată de societatea
bancară pentru perioada de depozit.
(3) După
îndeplinirea obligațiilor prevăzute cu privire la redarea terenurilor, la
confirmarea organelor județene agricole sau silvice și a proprietarului
terenului, titularul va primi garanția depusă și dobânda bancară.
(4) În
cazul în care titularul aprobării nu execută lucrările de calitate și la
termenele prevăzute în actele aprobatoare, organul agricol sau silvic de specialitate,
în baza constatării situației de fapt, dispune să execute lucrările de redare
cu cheltuieli din garanția depusă.
(5) Dacă
titularul aprobării nu execută lucrările într-un nou termen și la calitatea
stabilită de organul agricol sau silvic, întreaga garanție rămâne în Fondul de
ameliorare a fondului funciar.
ART. 94
Folosirea
definitivă sau temporară a terenurilor agricole în alte scopuri decât producția
agricolă se aprobă după cum urmează:
a) de
organele agricole județene, prin oficiul de cadastru agricol și organizarea
teritoriului agricol județean sau al municipiului București, pentru terenurile
agricole de până la 1 ha. Aprobarea pentru orice extindere a acestei suprafețe
de teren se dă de către Ministerul Agriculturii, Alimentației și Pădurilor;
b) de
Ministerul Agriculturii, Alimentației și Pădurilor, pentru terenurile agricole
în suprafață de până la 100 ha;
c) de
Guvern, pentru terenurile agricole a căror suprafață depășește 100 ha.
ART. 95
Folosirea
definitivă sau folosirea temporară a terenurilor forestiere în alte scopuri
decât silvice se aprobă de organul silvic județean, până la 1 ha, de Ministerul
Apelor și Protecției Mediului, pentru terenurile în suprafață de până la 100
ha, și de Guvern, pentru cele ce depășesc această suprafață.
ART. 96
(1)
Aprobarea prevăzută la art. 94 și 95 este condiționată de acordul prealabil al
deținătorilor de terenuri. De asemenea, pentru obținerea aprobării prevăzute la
art. 94 lit. b) și c) și art. 95 este necesar avizul organelor agricole
sau silvice județene și al municipiului București, după caz.
(2) Refuzul
nejustificat al deținătorului terenului de a-și da acordul prevăzut la alin.
(1) va putea fi soluționat de instanța de judecată, hotărârea acesteia
înlocuind consimțământul celui în cauză.
ART. 97
La aprobare
de către Guvern se va prezenta în mod obligatoriu și avizul Ministerului
Agriculturii, Alimentației și Pădurilor, pentru terenurile agricole și al
Ministerului Apelor și Protecției Mediului, pentru terenurile forestiere și cu
ape și, dacă este cazul, al Ministerului Culturii și Cultelor, pentru ocrotirea
monumentelor.
ART. 98
Intravilanul localităților este cel existent la data de 1 ianuarie 1990,
evidențiat în cadastrul funciar; el poate fi modificat numai în condițiile
legii.
ART. 99
Terenurile
din albiile abandonate ale cursurilor de apă, devenite disponibile în urma
lucrărilor de regularizare, vor fi amenajate pentru producția agricolă,
piscicolă sau, după caz, silvică, o dată cu lucrările de bază executate de
titularii acestora.
ART. 100
(1)
Titularii obiectivelor de investiții sau de producții amplasate pe terenuri
agricole și forestiere sunt obligați să ia măsuri prealabile executării
construcției obiectivelor, de decopertare a stratului de sol fertil de pe
suprafețele amplasamentelor aprobate, pe care să-l depoziteze și să-l niveleze
pe terenuri neproductive sau slab productive, indicate de organele agricole sau
silvice, în vederea punerii în valoare sau a ameliorării acestora.
(2)
Depozitarea se poate face numai cu acordul proprietarilor terenurilor. Aceștia
nu pot fi obligați la nici o plată pentru sporul de valoare astfel obținut și
nici nu pot pretinde despăgubiri pentru perioada de nefolosire a terenului.
ART. 101
(1)
Titularii lucrărilor de investiții sau de producție, care dețin terenuri pe
care nu le mai folosesc în procesul de producție, cum sunt cele rămase în urma
excavării de materii prime - cărbune, caolin, argilă, pietriș - de la sondele
abandonate și altele asemenea, sunt obligați să ia măsurile necesare de
amenajare și de nivelare, dându-le o folosință agricolă, iar dacă aceasta nu
este posibil, o folosință piscicolă sau silvică, în termen de 2 ani de la
încheierea procesului de producție.
(2)
Beneficiarilor lucrărilor prevăzute la alin. (1) nu li se va mai aproba
scoaterea din producția agricolă sau silvică a altor terenuri, dacă nu s-au
conformat dispozițiilor din acest articol.
(3)
Execuția acestor lucrări se face de unități specializate ale Ministerului
Agriculturii, Alimentației și Pădurilor și ale Ministerului Apelor și
Protecției Mediului, din fondurile prevăzute de beneficiari, în condițiile
legii.
ART. 102
(1) Liniile
de telecomunicații și cele de transport și distribuire a energiei electrice,
conductele de transport pentru alimentare cu apă, canalizare, produse
petroliere, gaze, precum și alte instalații similare, se vor grupa și amplasa
de-a lungul și în imediata apropiere a căilor de comunicații - șosele, căi
ferate -, a digurilor, canalelor de irigații și de desecări și a altor limite
obligate din teritoriu, în așa fel încât să nu se stânjenească execuția
lucrărilor agricole.
(2)
Aprobarea ocupării terenurilor în astfel de cazuri se dă de către oficiul de
cadastru agricol și organizarea teritoriului agricol, județean sau al
municipiului București, după caz, indiferent de mărimea suprafeței necesare, pe
baza acordului deținătorilor și cu plata despăgubirilor convenite.
(3)
Aprobarea în alte condiții decât cele prevăzute la alin. (1) se dă de organele
prevăzute la art. 94 și 95.
ART. 103
(1)
Ocuparea terenurilor necesare remedierii deranjamentelor în caz de avarii și
executarea unor lucrări de întreținere la obiectivele prevăzute la art. 102, care au caracter urgent și care se
execută într-o perioadă de până la 30 de zile, se vor face pe baza acordului
prealabil al deținătorilor de terenuri sau, în caz de refuz, cu aprobarea
prefecturii județului sau a Primăriei Municipiului București.
(2) În
toate cazurile, deținătorii de terenuri au dreptul la despăgubire pentru
daunele cauzate.
CAP. 8
Organizarea
și amenajarea teritoriului agricol
ART. 104
Organizarea
și amenajarea teritoriului agricol are ca sarcină crearea condițiilor pentru o
mai bună folosire a terenurilor în scopul producției agricole și se execută pe
bază de studii și proiecte la cererea proprietarilor, rezolvându-se următoarele
probleme:
a)
corelarea dezvoltării agriculturii din zonă cu celelalte activități economice
și sociale, stabilind măsuri care să conducă la creșterea producției agricole
și la exploatarea în ansamblu a teritoriului;
b) gruparea
prin comasare a terenurilor pe proprietari și destinații în concordanță cu
structurile de proprietate și cu formele de cultivare a pământului, rezultate
în urma asocierilor, stabilirea perimetrelor fiecărei proprietăți, comasând
terenurile dispersate și rectificând hotarele nerațional amplasate;
c)
elaborarea de studii și proiecte de organizare și amenajare a exploatațiilor agricole;
d)
stabilirea rețelei drumurilor agricole ca o completare a rețelei de drumuri de
interes general, integrate în organizarea și amenajarea de ansamblu a
teritoriului, în scopul efectuării transportului producției și accesului
mașinilor agricole necesare procesului de producție.
ART. 105
Studiile și
proiectele de organizare și amenajare a teritoriului agricol se elaborează de
unitățile de studii, proiectare și cercetare de specialitate, centrale sau
județene, și se supun discuției proprietarilor de terenuri din zona interesată.
În cazul adoptării lor cu majoritatea de voturi a proprietarilor care dețin 2/3
din suprafață și aprobării de către organele agricole județene, aplicarea
măsurilor și lucrărilor prevăzute devin obligatorii pentru toți proprietarii.
CAP. 9
Sancțiuni
ART. 106
Încălcarea
prevederilor prezentei legi atrage răspunderea civilă, contravențională sau
penală, după caz.
ART. 107
Degradarea
terenurilor agricole și silvice, a împrejurimilor acestora, distrugerea și
degradarea culturilor agricole, a lucrărilor de îmbunătățiri funciare, a
bornelor și semnelor topografice sau geodezice, a monumentelor istorice și
ansamblurilor și siturilor arheologice, ori împiedicarea luării măsurilor de
conservare a unor astfel de bunuri, precum și înlăturarea acestor măsuri,
constituie infracțiuni de distrugere și se pedepsesc potrivit prevederilor Codului penal*).
------------
*) Codul penal a fost republicat în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 65 din 16 aprilie 1997.
ART. 108 *** Abrogat
ART. 109 *** Abrogat
ART. 110
Încălcarea
prevederilor art. 9 alin. (5) lit. c)
și ale art. 10, prin declararea unor
suprafețe de teren mai mici decât suprafețele pe care le dețin sau nedeclararea
unor suprafețe de teren, deținute efectiv, constituie infracțiune de fals în
declarații și se pedepsește potrivit prevederilor art.
292 din Codul penal.
ART. 110^1
Constituie
contravenții la normele privind reconstituirea dreptului de proprietate
următoarele fapte:
a) fapta
persoanei fizice care are calitatea de membru al comisiei locale sau județene
de aplicare a prezentei legi de a împiedica în orice mod sau de a întârzia
nejustificat reconstituirea sau constituirea, după caz, a dreptului de proprietate
ori eliberarea titlului de proprietate către persoanele îndreptățite, precum și
eliberarea titlului de proprietate fără îndeplinirea condițiilor legale;
b)
neafișarea datelor menționate în art. 27
alin. (4^1) de către primar în termen de 10 zile de la sfârșitul lunii
precedente;
c) afișarea
de către primar a unor date privind reconstituirea sau constituirea dreptului
de proprietate, care nu corespund realității;
d) fapta
oricărei persoane fizice care are calitatea de membru al unei comisii de
aplicare a prezentei legi de a absenta nemotivat de la oricare ședință a
acesteia;
e) fapta
președintelui comisiei de a lipsi de la sediul acesteia, în timpul programului
de lucru, fără a desemna o persoană în măsură să ofere toate informațiile și documentele
necesare controlului efectuat de Autoritatea Națională pentru Restituirea
Proprietăților sau prefect ori împuterniciții acestuia;
f) fapta
oricărei persoane fizice de a împiedica sau de a limita accesul cetățenilor la
informațiile de interes public privind aplicarea legilor fondului funciar;
g) fapta
oricărei persoane de a împiedica, prin orice mijloace - inclusiv prin refuzul
de a prezenta documentele sau informațiile solicitate - și în orice mod,
efectuarea controalelor de către împuterniciții Autorității Naționale pentru
Restituirea Proprietăților, prefect sau împuterniciții acestuia.
ART. 110^2
Contravențiile prevăzute la art. 110^1
se sancționează astfel:
a) cea de
la litera a) cu amendă de la 100.000.000 lei la 300.000.000 lei;
b) cele de
la literele b) și c) cu amendă de la 50.000.000 lei la 100.000.000 lei;
c) cea de
la lit. d), cu amendă de la 500 lei (RON) la 1.000 lei (RON), pentru fiecare
absență nemotivată;
d) cele de
la lit. e) și f), cu amendă de la 2.000 lei (RON) la 10.000 lei (RON);
e) cea de
la lit. g), cu amendă de la 50.000 lei (RON) la 100.000 lei (RON).
ART. 110^3
(1)
Constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor prevăzute la art. 110^1 și art.
110^2 se fac de către împuterniciții Autorității Naționale pentru
Restituirea Proprietăților și de către prefect sau împuterniciții acestuia, în
cazul membrilor comisiilor locale.
(2) În
cazul în care organul de control consideră necesar, organele de poliție,
jandarmerie sau alți agenți ai forței publice, după caz, sunt obligați să îi
acorde concursul pentru obținerea datelor și informațiilor necesare
desfășurării activității de control, precum și pentru îndeplinirea oricăror
alte activități necesare în acest scop.
ART. 111
Constituie
contravenții la normele privind evidența, protecția, folosirea și ameliorarea
terenurilor agricole sau silvice următoarele fapte, dacă nu sunt săvârșite în
astfel de condiții, încât, potrivit legii penale, constituie infracțiuni:
a)
efectuarea de schimburi de terenuri și a schimbării categoriei de folosință a
terenurilor de la superioară la inferioară, precum și folosirea definitivă sau
temporară a terenurilor agricole și silvice în alte scopuri decât pentru
producția agricolă și silvică;
b)
nedeclararea la organele județene de cadastru funciar de către posesori, în
termen de 30 de zile de la aprobare, a schimburilor de terenuri și a schimbării
categoriei de folosință a acestora, precum și a datelor cu privire la mărimea
suprafețelor și categoria de folosință a acestora;
c) neluarea
măsurilor de către posesorii de terenuri și de către persoanele autorizate,
pentru păstrarea în bune condiții a bornelor geodezice, topografice, a
reperelor metalice de nivelment, a piramidelor și balizelor de semnalizare a
punctelor geodezice, precum și degradarea și distrugerea lor din culpă;
d)
nedecopertarea de către beneficiarii de investiții a stratului fertil de sol,
înainte de executarea lucrărilor de amplasare a unor obiective, și
nedepozitarea acestui strat pe suprafețele stabilite de organele agricole,
precum și neluarea măsurilor de amenajare și nivelare a terenurilor rămase în
urma excavării de cărbune, caolin, argilă, pietriș, sonde abandonate și altele
asemenea;
e)
amplasarea obiectivelor de orice fel, cu excepția celor prevăzute la art. 92, pe terenurile situate în extravilan,
fără avizele și aprobările prevăzute de lege;
f) ocuparea
și folosirea terenurilor aprobate a fi scoase definitiv sau temporar din
producția agricolă, înainte de a fi delimitate, bornate și predate;
g)
degradarea terenurilor și culturilor prin depozitarea de materiale ori deșeuri
de pietriș, moloz, nisip, prefabricate, construcții metalice, reziduuri,
resturi menajere, gunoaie și altele asemenea;
h) neluarea
unor măsuri corespunzătoare de către persoane juridice sau fizice pentru
evitarea afectării terenurilor limitrofe prin reziduurile provenite din
activitatea de producție și prin scurgeri de orice fel.
ART. 112
Contravențiile prevăzute la art. 111
se sancționează astfel:
a) cele de
la lit. a) - c), cu amendă de la 500.000 lei la 1.000.000 lei;
b) cele de
la lit. d) - h), cu amendă de la 1.000.000 lei la 2.000.000 lei.
ART. 113
Sancțiunile
se pot aplica și persoanelor juridice, după cum urmează:
a) cele de
la art. 111 lit. a) - c), cu amendă de
la 5.000.000 lei la 10.000.000 lei;
b) cele de
la lit. d) - h), cu amendă de la 10.000.000 lei la 20.000.000 lei.
ART. 114
(1)
Constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor se fac de către
specialiștii împuterniciți în acest scop de Ministerul Agriculturii,
Alimentației și Pădurilor și, după caz, de Ministerul Apelor și Protecției
Mediului, de împuterniciții prefectului și specialiștii împuterniciți de
directorul general al direcției generale pentru agricultură și alimentație sau,
după caz, de inspectorul șef al inspectoratului silvic județean, precum și de
către primar.
(2) Prin
actul de constatare se dispune cu privire la suportarea pagubelor de către cei
vinovați și, după caz, restabilirea situației anterioare.
ART. 115
În măsura
în care prezenta lege nu dispune altfel, contravențiilor prevăzute la art. 111 li se aplică dispozițiile Legii nr. 32/1968 privind constatarea și
sancționarea contravențiilor, cu modificările ulterioare*).
-------------
*) Incepând
cu data de 25 august 2001, trimiterea la Legea nr.
32/1968 se va socoti făcută la dispozițiile corespunzătoare din Ordonanța Guvernului nr. 2/2001 privind regimul
juridic al contravențiilor, în conformitate cu prevederile art. 48 din același act normativ.
CAP. 10
Dispoziții
tranzitorii și finale
ART. 116
(1)
Comisiile comunale, orășenești și municipale, constituite potrivit prevederilor
art. 12, vor efectua lucrările și
operațiunile stabilite de lege, din competența lor, indiferent dacă se
reconstituie sau se constituie dreptul de proprietate ori se restituie terenuri
prin ordinul prefectului, înaintând aceste lucrări, după caz, comisiilor
județene sau prefectului, în vederea eliberării titlurilor de proprietate,
respectiv emiterii ordinului prefectului.
(2)
Comisiile prevăzute la alin. (1) vor efectua operațiunile de punere în posesie,
întocmind în acest scop procese-verbale pe care le vor înainta comisiilor
județene.
(3) În cazurile
prevăzute la art. 17, art. 30 alin. (2) și la art. 37, comisiile județene, la propunerea
comisiilor comunale, orășenești și municipale, după caz, vor emite hotărâri
pentru titularii îndreptățiți, în vederea stabilirii dreptului acestora la
acțiuni.
(4) Hotărârea comisiei județene se va
transmite persoanelor fizice interesate și societății comerciale în cauză, în
termenul prevăzut la alin. (1).
(5)
Comisiile comunale, orășenești și municipale își încetează activitatea prin
ordinul prefectului, iar comisiile județene și, respectiv, a municipiului
București, prin hotărâre a Guvernului.
ART. 117
Pe perioada
cât funcționează comisiile comunale, orășenești și municipale, precum și
comisiile de lichidare, membrii acestora, încadrați cu contract individual de
muncă, se consideră delegați, iar ceilalți membri ai comisiilor primesc o
indemnizație ce se va stabili prin regulamentul de aplicare a legii.
ART. 118
Personalul
de specialitate prevăzut la art. 8 din
Decretul-lege nr. 43/1990 privind unele măsuri pentru stimularea țărănimii și
activității economice a unităților agricole cooperatiste și de stat, care și-a
desfășurat activitatea în unitățile agricole cooperatiste desființate sau
reorganizate în societăți comerciale, beneficiază cu prioritate de dispozițiile
art. 19 alin. (1) ori ale art. 21.
ART. 119
(1)
Monumentele istorice, vestigiile și obiectivele arheologice, tezaurele care se
vor descoperi la fața solului sau în subsol sunt sub protecția legii.
(2)
Proprietarii și deținătorii de terenuri sunt obligați să asigure integritatea
acestora, să sesizeze organele de stat și să permită efectuarea lucrărilor de
cercetare și conservare.
(3)
Proprietarii terenurilor vor fi despăgubiți pentru daunele suferite și pentru
terenurile preluate în domeniul public, în bani, sau cu teren echivalent, după
caz.
ART. 120
Timpul
lucrat de foștii cooperatori în cadrul cooperativelor agricole de producție se
consideră vechime în muncă la acordarea pensiei și a celorlalte drepturi de asigurări
sociale.
ART. 121
Finanțarea
activității de cadastru funciar general, a lucrărilor geodezice,
fotogrammetrice și organizare a teritoriului, precum și a băncilor de date
aferente acestora, la nivel județean și național, se va realiza de la buget.
ART. 122
Anexele nr. 1 și 2
fac parte integrantă din prezenta lege.
ART. 123
(1)
Prezenta lege intră în vigoare la data publicării ei în Monitorul Oficial al
României*).
(2) Pe data
intrării în vigoare a prezentei legi se abrogă:
- art. 1 - 36 și 51
- 79 din Legea nr. 59/1974 cu privire la fondul funciar, publicată în Buletinul
Oficial nr. 138 din 5 noiembrie 1974;
- Decretul-lege nr. 42/1990 privind unele măsuri
pentru stimularea țărănimii, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea
I, nr. 17 din 30 ianuarie 1990, cu excepția art. 8
- 11.
- Legea nr. 9/1990 privind interzicerea temporară
a înstrăinării terenurilor prin acte între vii, publicată în Monitorul Oficial
al României, Partea I, nr. 95 din 1 august 1990, cu excepția art. 2;
- H.C.M.
nr. 656/1975 pentru stabilirea și sancționarea contravențiilor la normele
privind evidența, folosirea, protecția și ameliorarea terenurilor agricole,
publicată în Buletinul Oficial nr. 74 din 16 iulie 1975;
- Decretul nr. 115/1959 pentru lichidarea
rămășițelor oricăror forme de exploatare a omului de către om în agricultură,
în scopul ridicării continue a nivelului de trai material și cultural al
țărănimii muncitoare și al dezvoltării construcției socialiste, publicat în
Buletinul Oficial al Marii Adunări Naționale a Republicii Populare Române nr.
10 din 30 martie 1959;
- orice
alte dispoziții contrare prevederilor prezentei legi.
------------
*) A se
vedea și datele de intrare în vigoare a actelor normative modificatoare.
NOTE:
1.
Reproducem mai jos articolele II - V
din Legea nr. 169/1997, care nu au fost încorporate în textul republicat al Legii nr. 18/1991 și care se aplică, în
continuare, ca dispoziții proprii ale Legii nr.
169/1997.
Menționăm că
trimiterile din cuprinsul acestor articole se referă la textele din Legea nr. 18/1991, astfel cum a fost publicată
în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 37 din 20 februarie 1991.
"ART.
2
Dispozițiile modificatoare sau de completare ori de abrogare ale
prezentei legi nu aduc atingere în nici un fel titlurilor și altor acte de
proprietate eliberate, cu respectarea prevederilor Legii
fondului funciar nr. 18/1991, la data întocmirii lor.
ART. 3*)
(1) Sunt
lovite de nulitate absolută, potrivit dispozițiilor legislației civile,
aplicabile la data încheierii actului juridic, următoarele acte emise cu
încălcarea prevederilor Legii fondului funciar nr.
18/1991, Legii nr. 1/2000
pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole și
celor forestiere, solicitate potrivit prevederilor Legii
fondului funciar nr. 18/1991 și ale Legii
nr. 169/1997, cu modificările și completările ulterioare și ale
prezentei legi:
a) actele
de reconstituire sau de constituire a dreptului de proprietate, în favoarea
persoanelor care nu erau îndreptățite, potrivit legii, la astfel de
reconstituiri sau constituiri, cum sunt:
(i) actele
de reconstituire în favoarea unor persoane care nu au avut niciodată teren în
proprietate predat la cooperativa agricolă de producție sau la stat sau care nu
au moștenit asemenea terenuri;
(ii) actele
de reconstituire și constituire în favoarea altor persoane asupra vechilor
amplasamente ale foștilor proprietari, solicitate de către aceștia, în termen legal,
libere la data solicitării, în baza Legii nr.
18/1991 pentru terenurile intravilane, a Legii
nr. 1/2000 și a prezentei legi, precum și actele de constituire pe
terenuri scoase din domeniul public în acest scop;
(iii)
actele de reconstituire și constituire a dreptului de proprietate în favoarea
altor persoane asupra terenurilor proprietarilor care nu au fost înscriși în
cooperativa agricolă de producție, nu au predat terenurile statului sau acestea
nu au fost preluate de stat prin acte translative de proprietate;
(iv) actele
de reconstituire sau constituire a dreptului de proprietate emise după
eliberarea titlului de proprietate fostului proprietar pe vechiul amplasament,
transcris în registrele de transcripțiuni și inscripțiuni sau, după caz, intabulat
în cartea funciară, precum și actele de înstrăinare efectuate în baza lor;
(v) actele
de reconstituire și constituire a dreptului de proprietate în măsura în care au
depășit limitele de suprafață stabilite de art. 24
alin. (1) din Legea fondului funciar nr. 18/1991;
(vi) actele
de reconstituire a dreptului de proprietate asupra unor terenuri forestiere
pentru persoanele care nu au deținut anterior în proprietate astfel de
terenuri.
b) actele
de constituire a dreptului de proprietate pe terenurile agricole aflate în
domeniul public sau privat al statului, ori în domeniul public al comunelor,
orașelor sau municipiilor;
c) actele
de reconstituire sau de constituire a dreptului de proprietate în intravilanul
localităților, pe terenurile revendicate de foștii proprietari, cu excepția
celor atribuite conform art. 23 din
lege (art. 24 din Legea nr. 18/1991,
republicată);
d) actele
de constituire a dreptului de proprietate pe terenurile agricole constituite ca
izlaz comunal;
e) actele
de constituire a dreptului de proprietate, în condițiile art. 20 (art. 21
din Legea nr. 18/1991, republicată), în localitățile în care s-a aplicat cota
de reducere prevăzută de lege;
f) actele
de constituire a dreptului de proprietate, în condițiile art. 20 (art. 21
din Legea nr. 18/1991, republicată) și în cazul în care în localitatea
respectivă nu s-a constituit dreptul de proprietate persoanelor îndreptățite de
lege;
g)
transferurile de terenuri dintr-o localitate în alta, efectuate cu încălcarea
condițiilor prevăzute de lege, în scopul ilicit de a spori prin aceasta
valoarea terenului primit ca urmare a transferului;
h) actele
de vânzare-cumpărare privind construcțiile afectate unei utilizări sociale sau
culturale - case de locuit, creșe, grădinițe, cantine, cămine culturale, sedii
și altele asemenea - ce au aparținut cooperativelor agricole de producție, cu
încălcarea dispozițiilor imperative prevăzute la ultimul alineat al art. 28 din lege (art.
29 din Legea nr. 18/1991, republicată).
(1^1)
Actele administrative prin care au fost trecute în domeniul public sau privat
al statului sau al localităților terenuri pentru care s-au depus cereri de
reconstituire a dreptului de proprietate privată își suspendă efectele cu
privire la aceste terenuri până la soluționarea cererii de către comisia de
fond funciar, cu excepția terenurilor intrate deja în circuitul civil. După
validarea cererii de reconstituire, terenul trece în rezerva comisiei de fond
funciar în vederea punerii în posesie.
(2) Nulitatea
poate fi invocată de primar, prefect, Autoritatea Națională pentru Restituirea
Proprietăților și de alte persoane care justifică un interes legitim, iar
soluționarea cererilor este de competența instanțelor judecătorești de drept
comun.
(2^1) Nulitatea
absolută, în sensul prezentei legi, va putea fi invocată și în litigiile în
curs.
(2^2)
Nulitatea absolută nu operează asupra titlurilor obținute de foștii proprietari
pe alte amplasamente dacă la intrarea în vigoare a prezentei legi și-au găsit
vechile amplasamente de care au fost deposedați atribuite legal altor persoane
conform Legii nr. 18/1991.
(2^3)
Foștii proprietari pot reveni la vechiul amplasament și atunci când persoanele
puse în posesie pe aceste terenuri renunță în favoarea lor la titlurile de
proprietate deja eliberate.
(2^4) În
cazul unor înstrăinări succesive ale terenurilor, cel care a vândut terenul pe
baza titlului constatat nul este obligat să remită prețul actualizat fostului
proprietar rămas fără teren.
(3) În situația
în care, pe terenurile care au făcut obiectul unor acte juridice constatate
nule potrivit alin. (1), s-au edificat construcții de orice fel, sunt
aplicabile dispozițiile art. 494 din
Codul civil.
------------
*) Art. III este reprodus așa cum a fost modificat
prin Titlul V din Legea nr. 247/2005.
ART. 4
(1)
Persoanele care nu au depus cereri în termenul prevăzut de Legea fondului funciar nr. 18/1991, pentru
reconstituirea dreptului de proprietate, ori aceste cereri s-au pierdut sau cu
privire la care nu au primit nici un răspuns se pot adresa cu o nouă cerere
comisiilor comunale, orășenești sau municipale, în termen de 90 de zile de la
data intrării în vigoare a prezentei legi.
(2)
Prevederile alin. (1) nu sunt aplicabile persoanelor care, potrivit Legii fondului funciar nr. 18/1991, nu aveau
vocație să solicite și, respectiv, să li se reconstituie dreptul de
proprietate.
ART. 5
Prin lege
specială, după întocmirea balanței fondului funciar, se va reglementa
atribuirea în folosință sau, după caz, în proprietate de terenuri agricole din
domeniul privat al statului, familiilor tinere, specialiștilor din mediul
rural, veteranilor de război cărora nu li s-au atribuit terenuri potrivit Legii nr. 44/1994, precum și personalului didactic,
în condițiile Legii nr. 128/1997
privind Statutul personalului didactic."
2.
Reproducem mai jos prevederile art. II
din Titlul IV din Legea nr. 247/2005.
"ART.
2
Comisiile
de aplicare a legilor fondului funciar au obligația ca în termen de cel mult
120 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei legi să înainteze
Agenției Domeniilor Statului documentele necesare întocmirii protocoalelor de
predare-primire cu această instituție privind terenurile care au fost preluate
direct de la societățile comerciale din portofoliul Agenției Domeniilor
Statului, precum și de la stațiunile de cercetare, institute și unități de
învățământ."
3. A se
vedea și Ordonanța de urgență a Guvernului nr.
127/2002 și Legea nr. 290/2003,
precum și Titlul VII și Titlul XIII din Legea nr. 247/2005.
4.
Reproducem mai jos prevederile art. II
din Legea nr. 263/2006.
"ART.
2
(1)
Salariații instituțiilor publice implicați în mod direct în aplicarea legilor
fondului funciar, membrii în comisiile constituite în baza art. 12 din Legea nr. 18/1991, republicată, cu
modificările și completările ulterioare, beneficiază de un spor lunar de
dificultate de până la 50% din salariul de încadrare, pe o perioadă de un an
calculată de la data intrării în vigoare a prezentei legi. Stabilirea
salariaților care beneficiază de acest drept și a cuantumului sporului ce se
acordă se face anual de către conducătorul instituției implicate în aplicarea
dispozițiilor legale privind reconstituirea dreptului de proprietate asupra proprietății
funciare, în limita fondurilor alocate pentru plata salariilor.
(2)
Reprezentanții foștilor proprietari deposedați sau moștenitorii acestora care
au solicitat terenuri în termenul legal, membrii în comisiile constituite în
baza art. 12 din Legea nr. 18/1991,
republicată, cu modificările și completările ulterioare, beneficiază de o
indemnizație echivalentă cu media sumelor reprezentând sporurile acordate
celorlalți membri ai comisiei, salariați ai instituțiilor publice.
(3)
Indemnizațiile prevăzute la alin. (2) vor fi asigurate din bugetul unității
administrativ-teritoriale în care funcționează comisia."
ANEXA 1
TAXA
datorată pentru scoaterea
definitivă din circuitul agricol a terenurilor aflate în extravilan
________________________________________________________________
Clasa terenului agricol 1
2 3 4
5
________________________________________________________________
Taxa - lei/mp 4,00 3,50 3,00 2,50
2,00
________________________________________________________________
NOTĂ:
Taxa
datorată pentru scoaterea definitivă din circuitul agricol a terenurilor aflate
în extravilan se calculează înmulțind suprafața exprimată în metri pătrați a
terenului solicitat pentru a fi scos din circuitul agricol cu valoarea din
tabel. Valoarea acestei taxe se indexează anual cu coeficientul de inflație.
ANEXA 2
TAXA
pentru folosirea definitivă
a terenurilor forestiere în alte scopuri decât producția forestieră și
defrișarea de păduri
__________________________________________________________
Clasa de calitate
_________________________________
1 2 3
4 5
__________________________________________________________
Taxa procentuală care
se aplică la prețul
de vânzare
600 550 500
400 300
__________________________________________________________
NOTĂ:
Procentul
se aplică la valoarea de rentă stabilită pentru volumul realizat la
exploatabilitate de specia de bază din zonă, considerat la sortimentul țel,
stabilit prin amenajament sau asimilat acestuia.
---------------