ROMÂNIA

JUDEŢUL MUREŞ

CONSILIUL JUDEŢEAN

HOTĂRÂREA NR. 146

din 5 septembrie 2013

pentru modificarea şi completarea Hotărârii Consiliului Judeţean nr.46 din 27 martie 2008

privind aprobarea Regulamentului pentru efectuarea serviciului de transport

public de persoane prin curse regulate în judeţul Mureş

Consiliul Judeţean Mureş,

Văzând expunerea de motive a Direcţiei Economice nr.16590/ 29.08.2013 , precum şi avizul comisiilor de specialitate,

Având în vedere prevederile:

-Legea serviciilor de transport public local nr.92/2007, cu modificările şi completările ulterioare;

-Ordinul ministrului internelor şi reformei administrative nr.353/2007 pentru aprobarea Normelor de aplicare a Legii serviciilor de transport public local nr.92/2007, cu modificările şi completările ulterioare;

-Ordinul ministrului transporturilor nr.972/2007 pentru aprobarea Regulamentului-cadru pentru efectuarea transportului public local şi a Caietului de sarcini-cadru al serviciilor de transport public local;

-Ordonanţa Guvernului nr.27/2011 privind transporturile rutiere;

-Ordinul ministrului transporturilor si infrastructurii nr.980/2011 pentru aprobarea Normelor metodologice privind aplicarea prevederilor referitoare la organizarea şi efectuarea transporturilor rutiere si a activitatilor conexe acestora stabilite prin Ordonanţa Guvernului nr.27/2011 privind transporturile rutiere;

-Legea serviciilor comunitare de utilităţi publice nr.51/2006, cu modificările şi completările ulterioare;

În temeiul prevederilor art.97 şi a drepturilor conferite prin art. 115 alin.(1) lit.c) din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare,

hotărăşte:

Art.1. Anexa nr.1 la Hotărârea Consiliului Judeţean Mureş nr.46/2008 privind aprobarea Regulamentului pentru efectuarea serviciului de transport public de persoane prin curse regulate în judeţul Mureş, se modifică şi se înlocuieşte cu anexa care face parte din prezenta hotărâre.

Art.2. Se aprobă delegarea gestiunii serviciului de transport public pe traseele cuprinse în programul judeţean de transport rutier public de persoane prin curse regulate, aprobat prin H.C.J. nr.150/2012, operatorilor de transport rutier deţinători de licenţe de transport eliberate de Autoritatea Rutieră Română, în conformitate cu procedurile legal stabilite pentru atribuirea traseelor prin licitaţie publică.

Art 3. Prezenta hotărâre se comunică Autorităţii judeţene de transport din cadrul Direcţiei Economice a Consiliului Judeţean Mureş.

PREŞEDINTE Contrasemnează SECRETAR

Ciprian Dobre

Aurelian - Paul Cosma

R O M Â N I A

CONSILIUL JUDEŢEAN

JUDEŢUL MUREŞ

Direcţia Economică

Nr.16590/29.08.2013

EXPUNERE DE MOTIVE

la proiectul de hotărâre pentru modificarea şi completarea

Hotărârii Consiliului Judeţean nr.46 din 27 martie 2008

privind aprobarea Regulamentului pentru efectuarea serviciului de transport

public de persoane prin curse regulate în judeţul Mureş

În conformitate cu prevederile art.16, alin.(1), din Legea serviciilor de transport public local nr. 92/2007, cu modificările și completările ulterioare, consiliile județene sunt obligate să asigure, să organizeze, să reglementeze și să coordoneze prestarea serviciilor de transport public desfășurat pe raza administrativ-teritorială a acestora.

Între atribuţiile ce revin consiliilor județene, potrivit Legii serviciilor de transport public local nr.92/2007, cu modificările și completările ulterioare, și conform normelor de aplicare a legii, aprobate prin Ordinul ministrului internelor și reformei administrative nr.353/2007, cu modificările și completările ulterioare, se regăsesc şi cele de aprobare a regulamentului serviciului de transport public judeţean de persoane prin curse regulate, a caietului de sarcini al serviciului de transport public judeţean de persoane prin curse regulate, inclusiv de stabilire a stațiilor publice utilizate la transportul județean de persoane și a modalității de atribuire în gestiune pentru executarea serviciului de transport public județean de persoane prin curse regulate.

Alin.(7) al art.20 din Legea serviciilor de transport public local nr.92/2007 stabileşte competenţa autorităţilor judeţene de a realiza regulamente de organizare şi funcţionare a fiecărui serviciu de transport public local, în conformitate cu prevederile regulamentelor-cadru existente, cu prevederile legii serviciilor de transport public local şi cu alte reglementări în vigoare.

Drept urmare, prin Hotărârea nr.46 din 27.03.2008, Consiliul Judeţean a aprobat Regulamentul pentru efectuarea serviciului de transport public de persoane prin curse regulate în judeţul Mureş.

Regulamentul defineşte modalităţile şi condiţiile ce trebuie îndeplinite pentru efectuarea serviciilor de transport public judeţean de persoane prin curse regulate, indicatorii de performanţă, condiţiile tehnice, precum şi raporturile dintre operatorii de transport rutier de persoane şi utilizatorii serviciilor.

Proiectul de hotărâre propus, pentru modificarea şi completarea Hotărârii Consiliului Judeţean nr.46/2008, are în vedere actualizarea dispoziţiilor regulamentului pentru efectuarea serviciului de transport public prin curse regulate de persoane, în concordanţă cu prevederile actelor normative adoptate după aprobarea regulamentului.

De asemenea, proiectul de hotărâre vizează modificarea caietului de sarcini al serviciului de transport public judeţean de persoane prin curse regulate în Judeţul Mureş, anexă la regulament, precum şi stabilirea autogărilor şi staţiilor publice utilizate pentru îmbarcarea/debarcarea persoanelor transportate prin curse regulate în trafic judeţean, conform art.4, lit.b) din Normele de aplicare a Legii serviciilor de transport public local nr.92/2007 şi potrivit Programului judeţean de transport rutier public de persoane prin curse regulate, aprobat prin Hotărârea Consiliului Judeţean nr.150/2012.

Caietul de sarcini stabileşte condiţiile de efectuare a serviciului, nivelurile de calitate şi condiţiile tehnice necesare executării acestui serviciu în condiţii de siguranţă.

Staţiile publice şi autogările pe care le propunem sunt cele comunicate de către autorităţile administraţiei publice locale, respectiv de către Autoritatea Rutieră Română-A.R.R.

Regulamentul şi, anexa la regulament, caietul de sarcini al serviciului de transport public judeţean de persoane prin curse regulate, vor sta la baza atribuirii şi ulterior a desfăşurării serviciului de transport public judeţean de persoane prin curse regulate.

Referitor la serviciul de transport public de persoane prin curse regulate, Guvernul României a stabilit prin Ordonanţa de Urgenţă nr.30/2013 prelungirea valabilităţii actualelor programe de transport până la data de 31 decembrie 2013.

Pe cale de consecinţă, potrivit dispoziţiilor legale în vigoare, preconizăm că şedinţa de atribuire a traseelor cuprinse în noul program de transport, aprobat prin Hotărârea Consiliului Judeţean nr.150/2012, va avea loc la sfârşitul lunii septembrie/ începutul lunii octombrie 2013.

Premergator şedinţei de atribuire este necesară stabilirea modalităţii de atribuire în gestiune a serviciului de transport public judeţean de persoane prin curse regulate.

Serviciul de transport public local de persoane prin curse regulate se atribuie de către autorităţile administraţiei publice locale, pe bază de hotărâri de dare în administrare sau de atribuire în gestiune delegată sau prin alte modalităţi prevăzute de lege.

Întrucât condiţiile stabilite prin lege privind atribuirea în gestiune directă sau în gestiune delegată, cu contract de delegare a gestiunii fără licitaţie (prin acordare directă), nu pot fi îndeplinite; modalitatea de atribuire propusă este gestiunea delegată, prin licitaţie.

Faţă de cele prezentate, propunem spre aprobare proiectul de hotărâre pentru modificarea şi completarea Hotărârii Consiliului Judeţean nr.46 din 27 martie 2008 privind aprobarea Regulamentului pentru efectuarea serviciului de transport public de persoane prin curse regulate în judeţul Mureş.

P R E Ş E D I N T E

Ciprian Dobre

Întocmit: Matei Marcel

Verificat: director Bartha Iosif