R O M Â N I A
JUDEŢUL MUREŞ
CONSILIUL JUDEŢEAN

HOTĂRÂREA NR. 85
din 27 mai 2010
privind stabilirea unor măsuri pentru înfiinţarea unui serviciu public de interes judeţean

Consiliul Judeţean Mureş,
Văzând solicitarea Consiliului local Ideciu de Jos, formulată cu adresa nr.1226/18.05.2010, Expunerea de motive nr.7715/19.05.2010, privind stabilirea unor măsuri pentru înfiinţarea unui serviciu public de interes judeţean, formulată de Direcţia Juridică şi Administraţie Publică - prin Serviciul juridic şi contencios administrativ împreună cu Direcţia Economică din aparatul de specialitate al Consiliului Judeţean Mureş, precum şi Avizul favorabil al comisiilor de specialitate ale Consiliului Judeţean Mureş,
Având în vedere prevederile art.3 din HGR nr.1434/2004 privind atribuţiile şi Regulamentul - cadru de organizare şi funcţionare ale Direcţiei generale de asistenţă socială şi protecţia copilului, republicată, ale art. 31 şi 32 din Legea nr.47/2006 privind sistemul naţional de asistenţă socială, cu modificările şi completările ulterioare, ale art.11, 25 şi 50^3 din OG nr.68/2003 privind serviciile sociale, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi cele ale Legii nr.17/2000 privind asistenţa socială a persoanelor vârstnice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare,
În temeiul prevederilor art. 91, alin.(1), lit."d" şi alin.(5), lit."a", pct.2, precum şi ale art.97 din Legea nr.215/2001 privind administraţia publică locală,

hotărăşte:

Art.1. Căminul pentru Persoane Vârstnice Ideciu de Jos se înfiinţează ca serviciu public de interes judeţean, cu personalitate juridică, în subordinea Consiliului Judeţean Mureş şi în coordonarea metodologică a Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Mureş, începând cu data de 01 iulie 2010, prin preluarea de sub autoritatea Consiliului local al comunei Ideciu de Jos şi reorganizarea acestuia.
Art.2. Se solicită Consiliului local al comunei Ideciu de Jos, transmiterea în termen de 15 zile de la comunicarea prezentei hotărâri, a imobilului - construcţii şi terenuri aferente în suprafaţă totală de 8,71 ha, situat în localitatea Ideciu de Jos, str. Băilor, nr.158, judeţul Mureş, în care funcţionează Căminul pentru Persoane Vârstnice Ideciu de Jos, din domeniul public al comunei Ideciu de Jos în domeniul public al Judeţului Mureş.
Art.3. Art.1 intră în vigoare sub condiţia transmiterii de către Consiliul local Ideciu de Jos, a imobilelor solicitate conform art.2 şi semnării protocolului de predare - preluare a acestora.
Art.4. În termen de 30 de zile de la adoptarea prezentei hotărâri, aparatul de specialitate la Consiliului Judeţean Mure, cu sprijinul Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Mureş, va propune spre aprobare Regulamentul de organizare şi funcţionare a serviciului nou înfiinţat, Organigrama şi Statul de funcţii ale acestuia, inclusiv bugetul de venituri şi cheltuieli.
Art.5. Personalul Căminului pentru Persoane Vârstnice Ideciu de Jos se consideră transferat în interesul serviciului.
Art.6. Preşedintele Consiliului Judeţean Mureş va lua măsuri în vederea îndeplinirii procedurilor de predare - preluare a patrimoniului aferent Căminului pentru Persoane Vârstnice Ideciu de Jos.
Art.7. Prezenta hotărâre se comunică Consiliului local al comunei Ideciu de Jos, Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Mureş şi Direcţiei Economice din cadrul Consiliului Judeţean Mureş, care răspund de aducerea sa la îndeplinire.

 

PREŞEDINTE Lokodi Edita Emőke

Contrasemnează SECRETAR Aurelian Paul Cosma

 

---

ROMÂNIA
JUDEŢUL MUREŞ
Consiliul Judeţean
Direcţia Juridică şi
Administraţie Publica/
Direcţia Economica
Nr.7715/19.05.2010

EXPUNERE DE MOTIVE
la proiectul de hotărâre privind stabilirea unor măsuri pentru înfiinţarea unui serviciu public de interes judeţean

Căminul pentru Persoane Vârstnice Ideciu de Jos este o instituţie de asistenţă socială, care funcţionează în condiţiile de reglementare ale Legii nr.17/2000 privind asistenţa socială a persoanelor vârstnice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, asigurând protecţie pentru persoanele vârstnice - aflate în situaţii speciale, din judeţul Mureş încă din anul 1959.
Instituţia a fost înfiinţată în anul 1959 sub denumirea de Cămin pentru Pensionari şi a funcţionat până în anul 2006 în subordinea şi coordonarea metodologică a Ministerului Muncii Solidarităţii Sociale şi Familiei - prin Direcţia de Muncă şi Solidaritate Socială Mureş, devenind Cămin pentru Persoane Vârstnice în temeiul Legii nr.17/2000, act normativ în baza căruia funcţionează şi în prezent. În anul 2006, prin HCL Ideciu de Jos nr.29/2006 a fost reorganizată ca un serviciu public sub autoritatea Consiliului local Ideciu de Jos.
Întrucât, în prezent, se află în imposibilitatea asigurării continuităţii furnizării serviciilor sociale, cu adresa nr.1226/18.05.2010, Consiliul local Ideciu de Jos ne solicită preluarea Căminului pentru Persoane Vârstnice Ideciu de Jos de sub autoritatea sa şi reorganizarea acestuia - ca serviciu public de interes judeţean, cu personalitate juridică, în subordinea Consiliului Judeţean Mureş şi în coordonarea metodologică a Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Mureş, în condiţiile legii.
Solicitarea autorităţii publice locale este fundamentată pe considerente de ordin juridic, social şi financiar. Astfel, din punct de vedere juridic, legislaţia în vigoare reglementează atribuţii în sfera de competenţe specifice consiliului judeţean, în materie de asistenţă socială şi în domeniul protecţiei persoanelor vârstnice. Din punct de vedere social, Căminul pentru Persoane Vârstnice Ideciu de Jos are ca arie de adresabilitate întregul judeţ şi nu doar colectivitatea locală din comuna Ideciu de Jos. Cât priveşte finanţarea acestui serviciu, funcţionalitatea acestuia nu mai poate fi asigurată de către Consiliul local Ideciu de Jos începând cu data de 01 iulie 2010, fiind practic încă din luna aprilie anul curent în pragul sistării activităţii.

Capacitatea maximă de găzduire a acestei instituţii este de 95 de locuri, din care la nivelul lunii aprilie 2010, numărul total de beneficiari ai serviciului a fost de 79 persoane asistate, din care doar 5 persoane au domiciliul pe raza comunei Ideciu de Jos, restul de 74 de persoane având adresa de domiciliu în alte 33 de oraşe şi comune din judeţ. Menţionăm de asemenea că din cei 79 de asistaţi, 73 au rezidenţa cu caracter permanent, doar 6 persoane fiind asistate pe o perioadă determinată, iar în ceea ce priveşte repartiţia acestora după mediul de provenienţă, 43 provin din mediul urban şi 36 din mediul rural. Precizăm de asemenea că toţi cei 79 asistaţi înregistrează venituri proprii, cuprinse între 300 - peste 1000 lei/lună/persoană, costul serviciile prestate în favoarea beneficiarilor fiind asigurat în sistem contributiv, în condiţiile legii.
Serviciile sociale pe care instituţia le asigură pentru persoanele vârstnice rezidente, sunt acreditate de către Agenţia pentru Prestaţii Sociale cu certificat de acreditare nr.009616, eliberat la data de 21 decembrie 2009, cu o durată de valabilitate de 3 ani. Prestarea acestor servicii este asigurată cu un număr de 33 de angajaţi - efectiv ce nu este supradimensionat, din perspectiva prevederilor HGR nr.23/2010 privind aprobarea standardelor de cost pentru serviciile sociale, în raport de care este chiar insuficient.
În ceea ce priveşte regimul juridic al imobilului în care îşi desfăşoară activitatea Căminul pentru Persoane Vârstnice Ideciu de Jos, constând din construcţii şi teren aferent - în prezent, în suprafaţă totală de 8,71 ha, acesta este proprietate publică a comunei Ideciu de Jos, fiind atestat ca atare prin HGR nr.964/2002. Facem însă menţiunea că, pentru partea de construcţii - complexul de edificate, din acest imobil există pe rolul Judecătoriei Reghin o acţiune promovată de către Asociaţia "Casa de Ajutor Reciproc a Pensionarilor Reghin", formulată în contradictoriu cu Comuna Ideciu de Jos şi Consiliul Judeţean Mureş. Acţiunea în instanţă are ca obiect constatarea dreptului de proprietate al CARP Reghin asupra edificatelor construite în perioada 1957 - 1966 prin contribuţia personală a pensionarilor membri ai CARP Reghin - înfiinţată încă din anul 1952. Din actele depuse la dosarul de instanţă reiese că în intervalul arătat dreptul de proprietate asupra acestui imobil - teren şi construcţii, aparţinea Statului Român, CARP Reghin având doar un drept de administrare operativă asupra acestuia.
Cât priveşte asigurarea funcţionalităţii acestui serviciu din punct de vedere financiar, pentru anul 2010 presupune o alocare bugetară de aproximativ 550.000 lei, sumă ce reprezintă 43% din bugetul total al acestei instituţii - diferenţa reprezentând venituri proprii asigurate prin contribuţia personală a fiecărui beneficiar, în condiţiile legii, la preţul de cost/ persoană asistată. Din această perspectivă, preluarea serviciului şi reorganizarea sa, în sensul celor arătate, presupune o redistribuire a fondurilor rezultate în urma rectificării bugetului DGASPC Mureş din luna iunie 2010.
Având în vedere considerentele de fapt şi de drept mai sus expuse şi apreciind oportună înfiinţarea acestui serviciu public judeţean unic ca profil,
Supunem spre aprobare proiectul de act administrativ alăturat.

 

	p. PREŞEDINTE Szabo Arpad VICEPREŞEDINTE
Direcţia Juridică şi Administraţie Publică Iosib Viorel Director executiv		Direcţia Economică Bartha Iosif Director executiv