R O M Â N I A
JUDEŢUL MUREŞ
CONSILIUL JUDEŢEAN

HOTĂRÂREA NR. 130
din 29 noiembrie 2007
privind participarea Judeţului Mureş, în calitate de membru fondator la constituirea Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară "AQUA INVEST MUREŞ"

Consiliul Judeţean Mureş,

Văzând Expunerea de motive nr. 15870 din 23.11.2007 la proiectul de hotărâre privind participarea Judeţului Mureş în calitate de membru fondator la constituirea Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară "AQUA INVEST MUREŞ", precum şi avizele comisiilor de specialitate;
Având în vedere prevederile Legii nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilităţi publice şi ale Legii nr.241/2006 privind serviciul de alimentare cu apă şi canalizare
Ţinând seama de prevederile art.11, art. 91 alin. 1 lit e) şi alin. 6 lit. c), precum şi art. 98 coroborat cu art. 45 al. 3 din Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale, republicate
În baza prevederilor Dispoziţiei nr. 253/20.XI.2007 a Preşedintelui Consiliului Judeţean Mureş şi în temeiul prevederilor art.97 din Legea nr.215/2001 privind administraţia publică locală, republicată

hotărăşte:

Art.1. Se aprobă participarea Judeţului Mureş, în calitate de membru fondator la constituirea Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară "AQUA INVEST MUREŞ", persoană juridică de drept privat şi de utilitate publică, înfiinţată conform art. 11 şi următoarele din Legea nr. 215/2001 republicată.
Art.2. Se aprobă Actul Constitutiv şi Statutul Asociaţiei de dezvoltare intercomunitară "AQUA INVEST MUREŞ", potrivit anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
Art.3. Se împuterniceşte D-nul Frătean Petru Alexandru, vicepreşedintele Consiliul Judeţean Mureş, cetăţean român, născut la data de 09 septembrie 1953, Municipiul Tîrnăveni, judeţul Mureş, domiciliat în localitatea Tîrgu Mureş, judeţul Mureş, str. Romulus Guga, Nr.23, posesor al C.I. seria MS, nr. 394401, eliberată de Poliţia Municipiului Tîrgu Mureş la data de 18 decembrie 2006, să semneze în numele şi pe seama Judeţului Mureş, Actul Constitutiv şi Statutul Asociaţiei de dezvoltare intercomunitară "AQUA INVEST MUREŞ".
Art.4. Se desemnează reprezentanţii judeţului Mureş în organele de conducere ale Asociaţiei de dezvoltare intercomunitară "AQUA INVEST MUREŞ", după cum urmează:
- dl. Alexandru Petru Frătean - membru în Adunarea Generală a Asociaţiei de dezvoltare intercomunitară "AQUA INVEST MUREŞ",
- dl. Călin Suciu - membru în Consiliul de Administraţie a Asociaţiei de dezvoltare intercomunitară "AQUA INVEST MUREŞ",
Art.5. Contribuţia membrilor fondatori ai Asociaţiei de dezvoltare intercomunitară "AQUA INVEST MUREŞ" la patrimoniul iniţial al acesteia, precum şi cotizaţia anuală, vor fi stabilite în şedinţa de constituire a Asociaţiei.
Art.6. De ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri răspund Direcţia Dezvoltare Regională şi Integrare Europeană şi Direcţia Juridică şi Administraţie Publică din cadrul aparatului propriu al Consiliul Judeţean Mureş.

 

VICEPREŞEDINTE Alexandru Petru Frătean

Contrasemnează SECRETAR Ioan Togănel

 

---

ROMÂNIA
JUDEŢUL MUREŞ
Direcţia Dezvoltare Regională,
Integrare Europeană
Nr. 15.870 din 23.11.2007

EXPUNERE DE MOTIVE
privind aprobarea participării Judeţului Mureş, în calitate de membru fondator la constituirea Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară "AQUA INVEST MUREŞ"

Prin Tratatul de Aderare la Uniunea Europeană, România şi-a asumat obligaţii care implică investiţii importante în infrastructura aferentă serviciilor de alimentare cu apă şi de canalizare, termenele de conformare fiind anul 2015 pentru aglomerările urbane cu un echivalent-locuitor (e.l.) mai mare de 10.000, respectiv anul 2018 în cazul aglomerărilor urbane cu un e.l. cuprins între 2.000 şi 10.000.
Studiile efectuate la nivelul fiecărei unităţi administrativ teritoriale arată faptul că, pentru îndeplinirea condiţiilor de funcţionare prevăzute de legislaţia în vigoare şi de angajamentele asumate de România în procesul de aderare la Uniunea Europeană, în cadrul Capitolului 22 - Mediu, sunt necesare investiţii financiare importante în sistemele publice de alimentare cu apă şi de canalizare, care depăşesc în mod considerabil capacităţile financiare ale acestora.
În vederea îndeplinirii responsabilităţilor din sectorul gestionării serviciilor de apă, Ministerul Mediului şi Dezvoltării Durabile (MMDD) a pus la dispoziţia judeţului Mureş o asistenţă tehnică pentru pregătirea unor proiecte de investiţii, Măsura ISPA 2005 RO 16 P PA 001-03. Prin intermediul acestei asistenţe, finanţată din fonduri ISPA şi cofinanţată de MMDD, firma de consultanţă va pregăti proiectul pentru obţinerea finanţării din Fondul de Coeziune în cadrul Programului Operaţional Sectorial Mediu (POS Mediu), acesta fiind documentul naţional strategic de referinţă în baza căruia se finanţează din fonduri comunitare proiecte de mediu în perioada 2007-2013.
În promovarea proiectelor de modernizare/extindere a infrastructurii de apă, procesul de regionalizare reprezintă un element esenţial în atingerea obiectivelor de investiţii, prin crearea cadrului instituţional adecvat.
Conform Programului Operaţional Sectorial de Mediu, se vor finanţa cu prioritate proiectele regionale, în scopul reducerii atât a costului investiţiilor cât şi a costurilor ulterioare de operare şi întreţinere.
În vederea pregătirii acestor proiecte, beneficiarilor le revin o serie de obligaţii, şi anume:
1. Asocierea unităţilor administrativ-teritoriale pentru promovarea şi realizarea în comun a investiţiilor în infrastructura aferentă serviciilor de apă-canalizare şi furnizarea în comun al acestora. Asociaţia va avea rolul de a monitoriza/superviza implementarea lucrărilor propuse pentru reabilitarea/extinderea/construirea sistemelor de alimentare cu apă potabilă şi de colectare/epurare ape uzate, performanţa Operatorului de servicii precum şi de a asigura cofinanţarea de la bugetele locale. Această asociere reprezintă o condiţie preliminară pentru aprobarea acestor proiecte regionale şi trebuie susţinută prin hotărâri ale Consiliului Local/Consiliul Judeţean;
2. Crearea unui operator regional care să deservească cel puţin aria care face obiectul propunerii de proiect. Această obligaţie face parte din condiţiile de eligibilitate în cazul proiectelor de apă/apă uzată. Scopul final vizează eficientizarea serviciilor prin reducerea atât a costului investiţiei, cât şi a costurilor de operare ţi întreţinere a sistemului de apă/apă uzată:
3. Înfiinţarea unei Unităţi de Implementare a Proiectului (UIP), ca unitate distinctă în cadrul operatorului regional, reprezintă de asemenea o altă condiţie esenţială de accesare a finanţării europene.

Conform celor relatate mai sus, unităţile administrativ-teritoriale trebuie sa decidă asupra următoarelor aspecte:

1. Asocierea unităţilor administrativ-teritoriale
     - acordul unităţilor administrativ-teritoriale pentru asociere, ca membrii în cadrul Asociaţiei pentru Dezvoltare Intercomunitară (ADI);
     - aprobarea actului constitutiv şi statutului ADI;

2. Operatorul Regional (ROC):
     - Modificarea acţionariatului SC COMPANIA AQUASERV SA, în sensul cooptării de alte unităţi administrativ-teritoriale, membre ale ADI;
     - Plan de acţiune care vizează preluarea serviciilor de către ROC, cu includerea angajamentului ADI de stabilire a unei politici de tarife comune, pe termen mediu;
     - Alte informaţii - adresă, director, persoană de contact, coordonate (telefon, fax, e-mail).
Toate aceste reguli, trebuie regăsite în documentele de înfiinţare/funcţionare a ADI, respectiv ROC, şi mai ales în contractul unic de delegare a gestiunii serviciilor de apă.

3. Unitatea de Implementare a Proiectelor (UIP)
     - Includerea UIP ca unitate distinctă în organigrama ROC (personal angajat exclusiv pentru proiect, pregătire adecvată a personalului, dotare corespunzătoare - birou, calculatoare, etc.).
Toate documentele enumerate mai sus trebuie ulterior incluse în Aplicaţia pentru Fondul de Coeziune.

Având în vedere că obiectivele programului coincid cu una din cerinţele de conformare la normele europene de mediu, precum şi faptul că prin mecanismul de implementare prevăzut se impune asocierea autorităţilor publice locale interesate în dezvoltarea proiectelor regionale de investiţii în sectorul apă/apă uzată, supunem aprobării Proiectul de hotărâre al Consiliului Judeţean Mureş privind participarea Judeţului Mureş, în calitate de membru fondator la constituirea Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară "AQUA INVEST MUREŞ".

 

DIRECTOR EXECUTIV Băţaga Valer

ŞEF SERVICIU Călin Suciu

Văzut p. PREŞEDINTE Frătean Petru Alexandru